Los límites del reconocimiento: migrantes latinoamericanos en la Región Metropolitana de Santiago de Chile
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| Autor | Luis Eduardo Thayer C. - María Gabriela Córdova R. - Betania Ávalos B. |
| Cargo | Doctor en Sociología por la Universidad Complutense de Madrid - Maestra por la Universidad de Valencia - Licenciada en Sociología por la Universidad de Chile |
| Páginas | 163-191 |
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Perfiles Latinoamericanos
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Julio/diciembre 2013
Los límites del reconocimiento:
migrantes latinoamericanos en la Región
Metropolitana de Santiago de Chile*
Luis Eduardo Thayer C.,**
María Gabriela Córdova R., ***
Betania Ávalos B.****
Resumen
En los últimos 15 años, la llegada de migrantes latinoamericanos a la Región Metropolitana
ha introducido cambios profundos en la sociedad y, sin embargo, ha persistido la ausen-
cia de una política migratoria orientada a su reconocimiento. Ello ha dejado el proceso
de incorporación a la suerte de las estrategias de los propios migrantes y a las respues-
tas que encuentra en la ciudadanía autóctona. Nuestra investigación busca dar cuenta
de la disposición de esta población para involucrarse en una relación de reconocimiento
con los migrantes latinoamericanos. Para ello se analizan, por un lado, las concepciones
ideológicas hegemónicas con que la población nativa define su condición nacional fren-
te a lo extranjero; y, por otro, se identifican las disposiciones subjetivas particulares que
diversos estratos de población metropolitana tienen hacia los migrantes.
Abstract
The arrival of immigrants from Latin America to the Metropolitan Region over the past
15 years has introduced deep social changes. The absence of a migration policy geared
towards the recognition of migrants as social subjects has left the incorporation process
to the fate of the immigrants’ own strategies. Our research seeks to show the disposition
of native people to engage in a recognition relationship with Latin American immigrants.
Palabras clave: inmigración, reconocimiento, discriminación, incorporación, sociedad,
espacio público.
Key words: immigration, recognition, discrimination, incorporation, society, public space.
* Este trabajo se se inscribe en el proyecto FONDECYT Iniciación N° 11100043 “Discriminación
y lucha por el reconocimiento en el proceso de incorporación de los inmigrantes argentinos,
p eruanos y ecuatorianos a la Región Metropolitana”.
** Doctor en Sociología por la Universidad Complutense de Madrid. Profesor-investigador en la
Universidad de Los Lagos.
*** Maestra por la Universidad de Valencia. Asistente de investigación en la Universidad de Los
Lagos, Chile.
**** Licenciada en Sociología por la Universidad de Chile. Asistente de investigación FONDECYT.
AR T Í C U L O S
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Reconocimiento y migración
En el nuevo escenario que ha empezado a vivir la sociedad chilena a partir
la década de los noventa, el flujo creciente y cada vez más heterogéneo de
migrantes provenientes de países de la región (Martínez, 2008; Solimano
y Tokman, 2006) no ha redundado en una política de reconocimiento que
involucre al Estado y a la ciudadanía. La presencia de migrantes supone
por lo general la aparición en el espacio público de personas que acceden
parcialmente a las esferas del derecho, cuya presencia igualitaria cuenta con
una legitimidad precaria por parte de la sociedad (Castles y Davidson, 2000),
situación que se replica para el caso de Chile (Stefoni y Fernández, 2011).
En tal sentido, el lugar que ocupan los migrantes en la sociedad chilena
genera un déficit para la democracia que sólo puede corregirse a condición
de que tanto el Estado como la sociedad orienten su acción hacia el recono-
cimiento; el primero en el plano institucional y la segunda en el plano de
la convivencia. Caminar hacia un auténtico reconocimiento (Taylor, 2009)
de los migrantes implica por tanto implementar reformas institucionales y
modificar prácticas sociales que hagan posible la autorrealización de estos
sujetos en la sociedad receptora.
El objetivo central de nuestra investigación es dar cuenta de los elemen-
tos ideológicos presentes en la población nativa de la Región Metropolitana
de Santiago de Chile, que condicionan el reconocimiento de los migran-
tes latinoamericanos. Nuestra hipótesis de partida plantea que existe un
desajuste entre la expectativa de reconocimiento que tienen los migrantes,
y el reconocimiento que efectivamente les ofrece la población nativa. Lo
que presentamos aquí son los resultados de la primera parte de la investi-
gación en que hemos analizado la subjetividad de esta población dejando
para una segunda etapa el análisis de la expectativa de reconocimiento de
los migrantes.
El reconocimiento normativo y social de los migrantes es identificado
por la ciencia política ocupada del problema de la migración como uno de
los desafíos centrales de las democracias receptoras (De Lucas, 2007). Se
plantea que una sociedad que se autodefine como democrática no puede
sostener, a riesgo de caer en una contradicción en los términos, condicio-
nes normativas y sociales que reproduzcan una “ciudadanía jerárquica”
(Castles, 2003), una “semiciudadanía” (Baubock, 2006), o un segmento de
“ciudadanos de segunda categoría” (De Lucas, 2007) en virtud de un acceso
parcial a los derechos. En tal sentido la incorporación de los migrantes “pue-
de ser vista como aquello que hace posible un mayor grado de democracia.
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