Migración internacional y desarrollo. Oportunidades y desafíos para Zacatecas

AutorRodolfo García Zamora y Xochiquetzally Sánchez Barbosa
Páginas79-97
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Migracn internacional y desarrollo.
Oportunidades y desafíos para Zacatecas
Rodolfo García Zamora* y Xochiquetzally Sánchez Barbosa*
La migración internacional hoy
De acuerdo con datos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) se estima que los migrantes
constituyen 3% de la población mundial (cerca de 175 millones de personas); las bases de datos
consideran a migrantes regulares e irregulares, el estimado para estos últimos puede ser bajo pues
quienes lo son no reportan su est atus.1
Hay países como Alemania, Italia y Suecia, que hubieran experimentado disminución en su po-
blación entre 1970 y 2000 de no ser por los migrant es (OCDE y la OIM 2005).2 Por otro lado, la migración
hacia países en desarrollo creció lo 1.3% en el mismo periodo. En aquellos con ingresos altos el
fenómeno aumentó de 1980 a 2000 en 2% anualmente.3
Para Estados Unidos, el Acta de Reforma y Control de Inmigración (IRCA por sus siglas en ingles)
otoren 1986 el estatus de residente a 2.7 millones de migrantes, además de promover la reunifi ca-
ción familiar, lo cual geneun incremento en la migración irregular o ilegal, generando expectativas
para un nuevo plan de amnistía.4
Debido a la creciente importancia de la migración internacional, y al efecto de las remesas,
distintas organizaciones o instituciones internacionales toman parte en el debate generado por este
fenómeno. La Comisión Mundial sobre Migración Internacional proporciona un marco de referencia
en el asunto, pues considera que se debe “reconocer y reforzar el papel de los migrantes como factor
de promoción del crecimiento económico, el desarrollo y la reducción de la pobreza […] remesas y
* Universidad Autónoma de Zacatecas.
1 Global Economic Prospects (GEP).
2 Idem.
3 Idem.
4 Idem.
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Migración internacional y desarrollo. Oportunidades y desafíos para Zacatecas
migración deben considerarse a manera de complemento de los programas de desarrollo locales
aliados en los países de ingreso bajo”.5
Entre los organismos que forman parte del debat e de la relación migración-remesas- desarrollo, se
encuentra el Banco Mundial (BM), la Iniciativa Berna (promovida por el gobierno de Suiza), la Organiza-
ción Internacional para las Migraciones (OIM), el Banco Interamericano de desarrollo (BID), los cuales son
apoyados por organismos como la Organización de las Naciones Unidas. El intes de los estudios reali-
zados por éstos se inicia con la migración, para terminar con el análisis de los efectos de las remesas.
Banco Mundial
El Banco Mundial reconoce que la migración internacional se debe a la necesidad que tienen las
personas de buscar un mejor nivel de vida, aunque ello implique el abandono geográco del país
de origen. Para el año 2000 se estimó que había 175 millones de migrantes: en Europa más de 50
millones, en Asia 50 millones y en Arica del Norte 41 millones; los tres países que presentan mayor
ingreso de migrantes son Estados Unidos, Rusia y Alemania.6
De acuerdo con el organismo de referencia, los inmigrantes lograron con esto incrementos salaria-
les; los países de destino se bene ciaron de aumento en la oferta de mano de obra, y los países de origen
vieron disminuir las presiones en el sector laboral. Se reconoce, además, que los fenómenos de migra-
ción son cíclicos, responden a las diferencias en los ingresos y a las precarias sit uaciones económicas
de los países de origen, lo cual provoca el movimiento de mano de obra de sur a norte en busca de
mejores oportunidades (GEP).
Uno de los efectos secundarios de la migración es el envío de remesas, donde los países en
as de desarrollo se bene cian a tras de las mismas, ya que signifi can un complemento para la
economía, reducen las presiones en el mercado laboral y establecen contacto con los mercados inter-
nacionales, al mismo tiempo que facilitan el acceso a tecnología. Las remesas deberían utilizarse en
proyectos productivos y al mismo tiempo convertirse en un arma para combatir a la pobreza; según
Bourguignon (jefe de economistas del Banco Mundial), el reto consiste en “canalizar plenamente los
benefi cios económicos potenciales, teniendo en cuenta las consecuencias sociales y políticas que
esto implica”. 7
Para lograr una mejor comprensión de este fenómeno, el BM y su Global Economic Prospects
2006 centran la atención y analizan las políticas que pudieran increment ar el impact o en el desarrollo
de las remesas. Como parte fundamental del GEP, se considera prudente la disminución de barreras al
envío de remesas, a la vez que se garantice mayor competencia entre las compañías dedicadas a ese
5 La Jornada, 17 de noviembre de 2005.
6 www.conapo.gob.mx/mig_int/01.htm.
7 La Jornada, 17 de noviembre de 2005.
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