México, ¿Hacia la consolidación de un modelo de igualdad de oportunidades para una sociedad fragmentada?
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| Autor | Miguel Ángel Vite Pérez |
| Cargo | Doctor en Sociología por la Universidad de Alicante, España y profesor-investigador del Centro de Investigaciones Económicas, Administrativas y Sociales (CIECAS) del Instituto Politécnico Nacional. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel 2 |
| Páginas | 33-57 |
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Perfiles Latinoamericanos
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Julio/diciembre 2014
México, ¿Hacia la consolidación de un modelo
de igualdad de oportunidades para una
sociedad fragmentada?
Miguel Ángel Vite Pérez*
Resumen
Este ensayo tiene como propósito la construcción de explicaciones acerca de los funda-
mentos de la asistencia social estatal dirigida a la atención de una parte de los grupos
sociales vulnerables, en un contexto de crisis del modelo de la igualdad de posiciones y
su sustitución por el modelo de la igualdad de oportunidades, donde lo más importante
son los méritos individuales. Esto permite estudiar el asistencialismo estatal mexicano
y su impacto en la reproducción de una sociedad fragmentada, que se caracteriza por la
existencia de situaciones de excepción y vulnerabilidad.
Abstract
The purpose of this essay is the construction of explanations about the basis of public
welfare programs in the context of the crisis of the model of equal positions and its repla-
cement by a model of equality of opportunities, where individual merits play a central
role. This allows the study of the Mexican welfare state and its impact on the reproduc-
tion of a fragmented society, characterized by the existence of exception situations and
vulnerability.
Palabras clave: igualdad de posiciones, igualdad de oportunidades, vulnerabilidad, dis-
positivo del bienestar, sociedad fragmentada..
Keywords: equality of positions, equality of opportunities, vulnerability, welfare appa-
ratus, fragmented society.
* Doctor en Sociología por la Universidad de Alicante, España y profesor-investigador del Centro
de Investigaciones Económicas, Administrativas y Sociales (CIECAS) del Instituto Politécnico
Nacional. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel 2.
E N S A Y O S
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Introducción
El presente ensayo tiene como objetivo la elaboración de interpretacio-
nes sobre el significado sociológico de los programas estatales mexicanos
de transferencias condicionadas que están dirigidos a una parte del uni-
verso de los vulnerables, éstos son definidos desde el poder político como
pobres extremos, aunque en realidad, son resultado de la crisis de la so-
ciedad del trabajo.
A lo largo de las últimas décadas, la crisis de la sociedad del trabajo se
ha manifestado como un aumento del empleo precario y al mismo tiempo,
del desempleo permanente caracterizado por una ausencia de protecciones
sociales, que se derivan de la existencia o presencia de un sistema estatal
de bienestar. Sin embargo, el trabajo precario se caracteriza por una rela-
ción laboral inestable e irregular, con contratos por tiempo limitado y sin
garantía de estabilidad porque existe una desprotección legal de parte del
Estado (Neffa, 2010). La desprotección legal estatal de tipo laboral abarca
las actividades económicas informales, por lo tanto, el trabajo precario se
incluye tanto en el empleo informal como en el trabajo no registrado (Neffa,
2010: 17-24). Por otra parte, en las últimas décadas la generalización del
empleo precario ha provocado un rápido incremento de las tasas de empleo
informal que, al menos en América Latina, son del 50 por ciento, es decir,
por cada persona que tiene un empleo formal hay otra que está ocupada
en un trabajo precario definido por los bajos ingresos y la ausencia de se-
guridad social (Elías Salazar, 2013: 15).
En este sentido, la vulnerabilidad social es un proceso caracterizado
por la ausencia de derechos sociales para los trabajadores precarios y des-
empleados que multiplica diversas situaciones de inseguridad caracteri-
zadas, desde un punto de vista general, por los riesgos desprendidos de la
crisis de la sociedad asalariada. Éstos atentan contra la reproducción física,
cultural y social de los grupos que han dejado de pertenecer a la esfera de
la inclusión social definida por un empleo formal, donde son válidas las
protecciones o derechos sociales (Elías Salazar, 2013: 64).
Este ensayo parte del supuesto de que los diferentes puntos de vista
teóricos sobre la vulnerabilidad social son utilizados para construir expli-
caciones de un hecho particular que adquieren una existencia propia y que
se observan mediante algunas de sus manifestaciones particulares (Reed,
2011: 1-13). Las interpretaciones realizadas acerca de los hechos específi-
cos analizados son producto de una combinación de circunstancias parti-
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