El derecho agrario Mexicano en el marco del Neoliberalismo y la Globalización

AutorCarlos H. Durand Alcántara
Páginas385-398
El Derecho Agrario Mexicano en el marco del
Neoliberalismo y la Globalización
Carlos H. Durand Alcántara
Las condiciones en las cuales se reagrupa el contexto internacional y la
influencia que en él ha tenido el imperialismo norteamericano, dan marco al
derecho agrario mexicano. Los pactos y sus alianzas de "conquista",
representan la gestación de las políticas globalizadoras que determinan la
organización de los Estados nacionales, donde millones de personas no
tendrán alternativas de vida. Este es el es
cenario en el que se desarrolla
este trabajo, el análisis se centra en las políticas de alianza con los
conglomerados financieros a escala mundial, y el papel servil jugado en los
sexenios anteriores determinantes de la legislación agraria mexicana.
The co
nditions that join the international context and the influence
Northamerican imperialism has had upon it, conform the Mexican
Agricultural Law. The pacts and "conquer" alliances represent the birth of the
globalizing politics that determine the organizatio
n of the national states,
where millions of persons will not have Ufe altematives. This is the scene in
which this work is carried out. The analysis is focused in the policies of treaty
alliance between the worldfinancial conglomerates, and the servile rol
e that
has been played during the past administrations which have determined the
Mexican agricultural legislation.
Sumario: 1. Globalización y pérdida del agrarismo. / 2. El nuevo modelo agrario. / 3. La reglamentación agraria. / 3.1 La ley
agraria
(LA). Algunos aspectos concernientes al procedimiento agrario. Una doble lectura: de lo agrario social a lo agrario particular. / 4.
La
ley orgánica de tribunales agrarios, algunos elementos de análisis. / 5. Algunos argumentos de interpretación en la proyección del
nuevo modelo agrario durante el periodo de Ernesto Zedillo Ponce de León (EZPL) (1994-2000). / 6. El neozapatismo una visión
universal del nuevo derecho social agrario.
1 • Globalización y pérdida del agrarismo
La etapa reciente del derecho agrario
en los márgenes de una nueva recomposición
internacional del trabajo, como consecuencia de la
hegemonía internacional ejercida por el imperialismo
norteamericano y de los "pactos" que los grandes
conglomerados han aplicado, bajo la concep
ción de un
"liberalismo económico a ultranza", cuyos resultados
significan también una mayor concentración y
centralización del capital,1
siendo la más asfixiante que
haya conocido la humanidad, as-
1.
A inicios de la década de los 90's "... unas 37 000 firma
s
transnacionales encerraban, con sus 170,000 filiales, la economía
internacional en sus tentáculos. Sin embargo, el centro del poder se
sitúa en
pecto que desde luego, es concomitante a la intensificación
catastróficade la pobreza.
En el mundo actual,
la injusticia y la desigualdad son los
signos distintivos. El planeta Tierra, tercero del sistema
planetario solar, tiene 5 mil millones de seres humanos. En
él, sólo 500 millones de personas viven con co
el círculo más restringido de las 200 primeras: des
de los inicios de los años 80,
ellas han tenido una expansión ininterrumpida por vía de las fusiones y las
compras 'de rescate' de empresas. De este modo, la parte del capital
transnacional en el PIB mundial ha pasado de 17% a mitad de los años 60 a 24%
en
1982 y a más del 30% en 1995. Las 200 primeras son conglomerados cuyas
actividades planetarias cubren sin distinción los sectores primario, secundario y
terciario: grandes explotaciones agrícolas, producción manufacturera, servicios
financieros, comercio, etc.
Geográficamente ellas se reparten entre 10 países: Japón (62), Estados Unidos
(53), Alemania (23), Francia (19), Reino Unido (11), Suiza (8), Corea del Sur (6),
Italia (5) y Países Bajos (4)". Cf. Clairmont Fréderic F.,
"Ces deux cents societes
qui controlent le "monde", en L.M.A. IV, 1997, cit. en
Marcos 7 piezas del
rompecabezas mundial.
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