Menores migrantes no acompañados. Estudio de caso: Recomendación 22/2015 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos
| Autor | María José Bernal Ballesteros |
| Páginas | 79-103 |
Dignitas 36 • ISSN: 2007-4379 • eISSN: 2594-2972 79
Menores migrantes no acompañados. Estudio de caso:
Recomendación 22/2015 de la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos
Unaccompanied Migrant Minors. Case Study: Recommendation
22/2015 Issued by the National Commission of Human Rights
María José Bernal Ballesteros*
Resumen
La migración es un fenómeno cada vez más creciente en las sociedades actuales;
la causa de su origen es diversa, y garantizar la salvaguarda de los derechos de
quienes emigran se vuelve una situación compleja. Los migrantes se encuentran
en situación de vulnerabilidad debido a las constantes afectaciones y riesgos de
los que son objeto en el trayecto hacia su destino. En el caso particular, se ana-
liza con mayor detalle la situación de los menores migrantes no acompañados,
quienes, por su propia condición, sufren una doble afectación.
El presente documento tiene como propósito analizar la Recomendación
22/2015 emitida por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (),
la cual, desde una perspectiva personal, se considera como una de las más rele-
vantes en materia de migrantes no acompañados. En este documento recomen-
datorio se hace referencia a los derechos humanos vulnerados de una menor
de nacionalidad ecuatoriana y a las omisiones por parte de servidores públicos,
entre otros factores, que ocasionaron la pérdida de la vida de la menor de edad.
Palabras clave: derechos humanos, menores migrantes no acompañados, om-
budsperson, servidores públicos.
* Doctora en derecho por la Universidad de Santiago de Compostela, España,
maestra en justicia constitucional y licenciada en derecho por la Universidad
Autónoma del Estado de México (Uaemex); miembro del Sistema Nacional de
Investigadores del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) (nivel I),
profesora de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma del Estado de
México y defensora municipal de derechos humanos de Toluca.
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Abstract
The migration is an increasing phenomenon in today's societies; the cause of their
originis varied and this makes more complex treatment and eradication. Migrants
are classified as vulnerable people due to the constant risks and affectations that they
are on the way to their destination. In this case, the situation of unaccompanied
migrant children and adolescents is analyzed in greater detail, who, due to their own
condition of minor, suffer a double detriment.
This document examines Recommendation 22/2015 issued by the National Commis-
sion of Human Rights ( by its initials in spanish), which refers to the human
rights violated of a child of ecuadorian nationality and whose omissions by public
servers, among other factors, caused the loss of life of the child.
Keywords: human rights, unaccompanied migrants, ombudsperson, public servers.
Introducción
El análisis que se realizó a la Recomendación 22/2015, emitida por la
, es especialmente relevante, ya que las autoridades y los ser-
vidores públicos del estado de Chihuahua incurrieron en distintas
omisiones, tales como no contar con protocolos de detención ni
brindar atención a la menor de origen ecuatoriano que se encontra-
ba en condición de niña migrante no acompañada, que desencade-
naron su deceso.
La finalidad de este análisis es dimensionar la obligación que
tiene el Estado mexicano, específicamente sus autoridades, para
respetar y garantizar los derechos humanos no sólo de quienes ha-
bitan en él, sino de aquellos grupos en situación de vulnerabilidad
que transitan por él para llegar a un destino, así como identificar las
medidas de acción y prevención a las que están obligados a cumplir
los servidores públicos a fin de respetar los derechos de los niños, las
niñas y los adolescentes.
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