Una maquinaria exhausta. Constitucionalismo y alineación legar en América
| Autor | Roberto Gargarella |
| Cargo | Universidad Torcuato di Tella, Argentina |
| Páginas | 7-34 |
UNA MAQUINARIA EXHAUSTA.
CONSTITUCIONALISMO Y ALIENACIÓN LEGAL
EN AMÉRICA
Roberto Gargarella*
Resumen:
Después de más de 200 años de vida del constitucionalismo, en América Lati-
na, una mayoría de los países de la región sigue viéndose afectada por sistemas
políticamente inestables y económicamente muy desigual es; en donde las viola-
ciones de derechos humanos son un hecho habitual ; las ramas políticas del go-
bierno tienden a funcionar con independencia de cual quier reclamo ciudadano,
mientras se encargan de moldear normas a medida de intereses privados; los tri-
bunales aparecen como órganos de difícil acceso público, que tienden a decidir en
favor de los poderosos, criminalizando a quienes protestan; y en donde el debate
público (tanto en las campañas electorales como, especialmente, en los períodos
que transcurren entre una elección y otra) destaca por las pobreza de su conteni-
do. En este trabajo, se exploran algunas de las causas de dicha situación, relacio-
nadas con el propio diseño del sistema constitucional dominante en la región.
Palabras clave: Constitucionalismo-América Latina-republicanismo-frenos y
contrapesos-democracia del iberativa.
Abstract:
After more than 200 years, Latin American constitutionalism exhibits impor-
rights; the existence of a huge gap between the representatives and the people; the
-
tice; social protests, and the criminalization of social protesters; an impoverished
public debate. In this work, the author explores some of the institutional causes of
that complex situation, related to the very nature of the constitutional system still
dominant in the region.
Keywords: Constitutionalism- Latin America- republicanism- checks and bal an-
ces- deliberative democracy.
Introducción
Después de más de 200 años de vida del constitucionalismo mo-
derno, entendido éste a partir de sus rasgos básicos –la adop-
ción de una declaración de derechos y de un sistema de “ frenos y con-
* Universidad Torcuato di Tella, Argentina.
ISONOMÍA N o. 33 / Octubre 2010
ROBERTO GARGARELLA
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trapesos”– no puede decirse del mismo que su funcionamiento haya
sido exitoso, particularmente en una mayoría de países de América. Tal
mayoría de países sigue viéndose afectada por sistemas políticamente
inestables y económicamente muy desiguales; en donde las violacio-
nes de derechos humanos son un hecho habitual ; las ramas políticas del
gobierno tienden a funcionar con independencia de cualquier reclamo
ciudadano, mientras se encargan de moldear normas a medida de inte-
reses privados; los tribunal es aparecen como órganos de difícil acceso
público, que tienden a decidir en favor de los poderosos, criminalizan-
do a quienes protestan; y en donde el debate público (tanto en las cam-
pañas electorales como, especialmente, en los períodos que transcurren
entre una elección y otra) destaca por las pobreza de su contenido. Por
supuesto, atribuir todos estos males, que aquí asumiré como datos fue-
ra de controversia, al sistema institucional, resulta por lo menos una
exageración. Más bien, en lo que sigue, procuraré señalar que la ma-
quinaria institucional que distingue a muchas democracias constitucio-
siglo XVII I y principios del XIX– se muestra actualmente “exhausta,”
obligándonos a confrontar una pregunta crucial acerca de los méritos
de seguir sosteniendo un aparato legal como el creado. Según entien-
a dejar de lado la idea según la cual lo que se requiere es “perfeccio-
nar” o “pulir” algunos aspectos de dicho esquema. Aquí partiré de una
idea más bien opuesta, conforme a la cual existe urgencia por repensar
-
secuencias ya trágicas.
En lo que sigue, presentaré un esquema destinado a comprender me-
jor los objetivos que alimentaron –y, según entiendo, siguen alimentan-
do– al constitucionalismo moderno; los presupuestos sobre los que fue
erigido; y el instrumental básico del que se lo dotó. En la segunda parte
del texto, plantearé algunas dudas sobre el mismo, y procuraré señalar
características que, aún hoy, siguen distinguiendo a la política contem-
poránea.
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