El lugar de lo político en el discurso de las políticas públicas

AutorErnesto Treviño Ronzón y Manuel Tolentino Rodarte
Páginas1-23
1Andamios
EL LUGAR DE LO POLÍTICO
EN EL DISCURSO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Ernesto Treviño Ronzón*
Manuel Tolentino Rodarte**
RESUMEN. El artículo presenta una reflexión conceptual sobre la
noción de lo político y sus posibilidades para repensar el dis-
curso actual de las políticas públicas. Las políticas públicas se
han integrado a un discurso democrático y del desarrollo que
ha desactivado ciertas formas de politicidad social y, junto con
otros procesos políticos, han puesto en cuestión la pertinencia
del disenso, privilegiando el consenso y la gerencia de los pro-
blemas públicos. Se plantea entonces la necesidad de recordar
que en democracia no sólo hay política y políticas sino tam-
bién lo político, referente que sirve para pensar los procesos de
reactivación política que pueden expresarse como desacuerdo,
conflicto o antagonismo, y que puede servir para modificar el
enfoque predominante de las políticas públicas.
PALABRAS CLAVE. Políticas públicas, lo político, ontología política,
desarrollo social.
THE PLACE OF THE POLITICAL
IN THE PUBLIC POLICY DISCOURSE
ABSTRACT. This paper presents a conceptual reflection on the
notion of the political and its possibilities to rethink the public
* Doctor en Ciencias, investigador titular en el Instituto de Investigaciones Históri-
co-Sociales de la Universidad Veracruzana. Investigador nacional. Dirección electróni-
ca: etrevino@uv.mx
** Maestro en Ciencias Sociales para el Diseño de Políticas Públicas (2005) por la
Universidad Autónoma de Ciudad Juárez. Dirección electrónica: tolentino_manuel@
yahoo.com
Volumen 14, número 35, septiembre-diciembre, 2017, pp. 99-121
Andamios2
E. TREVIÑO RONZÓN Y M. TOLENTINO RODARTE
policies discourse. Public policies have been integrated into a
particular democratic discourse that, while defending social de-
velopment, has deactivated certain forms of social politics and,
along with other political processes, have called into question
the relevance of dissent, favoring the consensus and a manage-
rial approach to public problems. It is important to remember
that in democracy there is not only policy and politics, but also
the political, which is a referent to think about the processes
of political reactivation that can be expressed as disagreement,
conflict or antagonism. The political can serve to rethink the
predominant approach to public policies.
KEY WORDS. Public policies, the political, political ontology, social
development.
PRESENTACIÓN
Este escrito busca articular la noción de lo político y su utilidad en la
discusión sobre las políticas públicas, en particular para promover el
desarrollo social en sociedades democráticas como la mexicana. El tra-
bajo tiene una orientación conceptual de alcances limitados, pero parte
de una reflexión informada desde la investigación social desarrollada
por varios años en el contexto de la región del golfo de México, donde
conviven condiciones de gran diferenciación y desigualdad social, cul-
tural, económica y política. En dichos trabajos nos hemos encontrado
con la necesidad de analizar los efectos despolitizantes de varias de las
políticas públicas implementadas en el territorio, en particular de aque-
llas utilizadas para combatir la pobreza e incrementar los indicadores
de bienestar y desarrollo.1
1 Este documento parte de la experiencia obtenida en el marco del trabajo de una línea
de investigación sobre políticas públicas y problemas sociales (Treviño) y de una inves-
tigación doctoral actualmente en desarrollo (Tolentino) en la Universidad Veracruzana.
Ambas atienden a la problemática de las políticas públicas, el desarrollo social y la parti-
cipación política, e incluyen una dimensión de reflexión teórica de lo político, la política
y las políticas.

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