Lista la Reforma Energética

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Con la modificación a los artículos 25,27 y 28 de la Constitución Política se concretó la Reforma Energética impulsada por el Presidente Enrique Peña Nieto, fijando las reglas que permiten mantener la autonomía del petróleo, la energía eléctrica y sustentar su desarrollo de la mano de la inversión privada. En un proceso^así track, en menos de 10 días los congresos locales la aprobaron de manera casi inmediata y el 20 de diciembre en una ceremonia celebrada en Palacio Nacional, el titular del Ejecutivo Federal firmó el decreto para promulgar la reforma, destacando que es tiempo de que los recursos energéticos del país sean un factor real de crecimiento, que se sienta y se note en la vida cotidiana de la población.

En un reconocimiento a diputados y senadores, Peña Nieto apuntó que todas las reformas aprobadas por los legisladores "marcarán un nuevo capítulo en la historia de México, de cambios y transformaciones". Explicó que la reforma mantiene y asegura la propiedad de la nación sobre Pemex, la CFE, los hidrocarburos y la renta petrolera, al tiempo que abre nuevas oportunidades para el país. "Serán empresas productivas del Estado, eficientes, con capacidad y flexibilidad necesarias para cumplir su misión en beneficio de toda la sociedad mexicana", expresó. Ratificó que los derechos laborales de los trabajadores de ambas dependencias están salvaguardados y serán plenamente respetados. "Para quienes trabajan en el sector energético, la reforma significará más y mejores opciones de desarrollo laboral y profesional", señaló. Se trata, aseveró, de una reforma transformadora que moderniza el marco constitucional para abrir el sector energético a la inversión, a la tecnología y a la competencia, permitiendo que el país cuente con más energía a menores costos.

Nuevo texto

Los cambios esenciales en la Ley Suprema consistieron en la ampliación de los artículos antes referidos en los siguientes términos:

En el artículo 25 se modificaron los párrafos 4o, 6o y 8o para quedar como sigue:

Artículo 25....

El sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se señalan en el Articulo 28, párrafo cuarto de la Constitución, manteniendo siempre el Gobierno Federal la propiedad y el control sobre los organismos y empresas productivas del Estado que en su caso se establezcan. Tratándose de la planeación y el control del sistema eléctrico nacional, y del sector público de transmisión y distribución de energía eléctrica, así como de la exploración y extracción de petróleo y demás hidrocarburos, la Nación llevará a cabo dichas actividades en términos de lo dispuesto por los párrafos sexto y séptimo del artículo 27de esta Constitución. En las actividades citadas la ley establecerá las normas relativas a la administración, organización, funcionamiento, procedimientos de contratación y demás actos jurídicos que celebren las empresas productivas del Estado, así como el régimen de remuneraciones de su personal para garantizar su eficacia, eficiencia, honestidad, productividad, transparencia y rendición de cuentas, con base en las mejores prácticas, y determinará las demás actividades que podrán realizar.

Bajo criterios de equidad social, productividad y sustentabilidad se apoyará e impulsará a las empresas de los sectores social y privado de...

La ley alentará y protegerá la actividad económica que realicen los particulares y proveerá las condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al desarrollo económico nacional, promoviendo la competitividad e implementando una política nacional para

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el desarrollo industrial sustentable que incluya vertientes sectoriales y regionales, en los términos que establece esta Constitución

Así, se dispone la transformación de la CFE y Pemex en empresas productivas del Estado, para brindar mayor eficiencia y flexibilidad a la operación. Contarán con autonomía presupuestal y estarán sujetas sólo al balance financiero y a un límite en servicios personales de acuerdo con lo que apruebe el Congreso de la Unión. Para su administración, organización y estructura corporativa, deberán adoptar las mejores prácticas a nivel internacional que garanticen la transparencia, eficiencia, eficacia, honestidad y productividad en el desarrollo de sus actividades para obtener los mayores ingresos y garantizar el ejercicio del gasto en beneficio del Estado.

De acuerdo con la reforma, ambas dependencias también tendrán autonomía técnica y de gestión, así como de un régimen especial de contratación y se coordinarán con la SHCP, con objeto de que sus operaciones no conduzcan a un incremento o reduzcan el costo de su financiamiento del resto del sector público. Asimismo, contarán con consejos de administración como instancias encargadas de determinar el diseño institucional de las empresas, que deberán observar en su plan de negocios los lineamientos de la Secretaría de Energía. En lo que hace al consejo de administración de Pemex, se integrará por 5 consejeros del Gobierno de la República y 5 independientes. El Secretario de Energía será el presidente y tendrá voto de calidad. Su Director será nombrado y removido libremente por el Ejecutivo Federal o bien, removido por el...

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