Juicio en línea en la justicia administrativa: Hacia la justicia electrónica en México.

AutorJuan Manuel Terán y Contreras
CargoMaestro en Derecho, Profesor Investigador del Departamento de Derecho, UAM-A.
Páginas27-42
2727
Juicio en línea en la just icia administrativa:... pp. 27- 42
Juicio en línea en la justicia administrativa:
Hacia la justicia electrónica en México
Juan Manuel Terán y Contreras*
SUMARIO:
Introducción / I. A ntecedentes / II. Inicio de la opera ción /
III. Rompimiento de la i nercia / IV. Tendencias de las TIC / V. La Unión Europea,
Francia, España / V I. El Juicio en línea como estrategia / V II. Asincronía de la
justicia / VIII. C uestionamientos / IX. Moder nización de la justicia /
X. Conclusiones / Bibliograf ía
This paper rep orts the history of the
implementation of t he online trial in the
Federal Court of Fiscal a nd Administrative
Justice. It is arg ued that the electronic
record that involves o nline trial is a
milestone in the deliver y of justice in the
world, still not achie ved by any other
country an d it is suggested that this project
supports the bre akdown of resistance to the
urgent moderni zation of the administration
of justice.
En este trabajo se da c uenta de los
antecedentes de l a implantación del juicio
en línea en el Tribuna l Federal de Justicia
Fiscal y Administ rativa, se argumenta qu e
el expediente electró nico que implica el
juicio en línea es un h ito en la impartición
de justicia en el mundo aú n no logrado
por ningún ot ro país y se sugiere que
ese proyecto apoya el rompimie nto de
resistencias a la ur gente modernización de
la admini stración de justicia.
* Maestro en Derecho, Profesor I nvestigador del Depart amento de Derecho, UA M-A.
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28 alegatos, núm. 80, México, enero/abril de 2012
Sección Doctrina
Introducción
La llamada “justicia electrónica” es el camino que ha de transitar la administración
de justicia en el mundo en los próximos años; de eso no cabe la menor duda.1
La incorporación de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC)
para apoyar las operaciones en la función jurisdiccional está en camino desde hace
más de una década y se va dando de manera gradual. En el nivel más elemental los
tradicionales libros de gobierno son sustituidos por registros electrónicos de simple
control y seguimiento. Quizá aun antes de ello, la computadora ha sustituido a la
máquina de escribir mecánica o eléctrica. En el curso de este aprovechamiento de
la tecnología electrónica para apoyar las operaciones tradicionales en los aspectos
escritos de los juicios, es el envío de versiones digitales de los acuerdos de trámi-
te y resoluciones entre Tribunales para abreviar la producción de documentación
en apelaciones o amparos. Conforme avanza este proceso surgen los sistemas de
consulta de acuerdos de tramite a distancia y, eventualmente, de otros documen-
tos digitalizados de los expedientes físicos de los juicios. Mas adelante se admiten
promociones de urgencia presentadas por vía electrónica, con tal de que en breve
lapso se validen físicamente. El siguiente paso es requerir de manera obligatoria la
presentación digital de promociones. Puede haber combinaciones de esos procesos
y múltiples variaciones de ellas.
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sino documentación digital y toda la comunicación entre el tribunal y las partes
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tuales vía Internet.
En México ya se logró la última etapa en el juicio contencioso administrativo fe-
deral. El 21 de octubre del 2011 se emitió la primera sentencia de un juicio en línea,
además de tratarse de un juicio sumario. El juicio tardó 31 días hábiles.2
I. Antec edentes
El logro anterior sin duda coloca el juicio contencioso administrativo federal en la
delantera de la justicia electrónica. El esfuerzo arrancó en el 2008 con el estreno
de la Junta de Gobierno y Administración del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa que, a iniciativa de su Presidente, puso en marcha el proyecto. Los
1 Vgr. El proyecto de Ley de Amp aro en discusión en el Senado d e la República, en su artíc ulo 3º incluye
las promociones po r vía electrónica.
2 Datos obtenidos e n entrevist a con el Magistr ado ponente y nota i nformativa en El Economista, 24 de
-
nador de la Comisión p ara la Implementación del Ju icio en Línea del Tribunal Federal de Ju sticia Fiscal
y Administrativa).
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