Ley de la Pensión Universal Presentada por el Ejecutivo Federal en el Marco de La Reforma Social y Hacendaria
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CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
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Conforme a los objetivos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-
2018 y en el marco del Pacto por México, la SHCP presentó el 8 de septiembre,
dentro del Paquete Económico 2014, la iniciativa que expide la Ley de la Pensión
Universal y la Ley del Seguro de Desempleo, así como reformas que adicionan y
derogan diversas leyes para establecer mecanismos de seguridad social universal.
Dentro de las iniciativas se contemplan reformas a los artículos: 4º, 73 y 123 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. A continuación se describe
brevemente lo que respecta a la Ley de la Pensión Universal.
De acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo
Social (CONEVAL), el
66.3 por ciento de la personas mayores de 65 años en México nunca cotizaron en
algún sistema de seguridad social y por lo tanto no cuentan con una pensión
derivada de su relación laboral para enfrentar sus necesidades básicas. A pesar de
que actualmente el Programa de Pensión para Adultos Mayores (65 y más)
atiende a parte de esta población, al no estar como derecho en la Constitución no
se garantiza la universalidad ni su permanencia en el futuro pues está sujeto al
Presupuesto de Egresos de la Federación. Ante tal situación y con el fin de
garantizar la ayuda para los adultos mayores el Ejecutivo Federal presentó una
iniciativa de Reforma Hacendaria y Social, en la que plantea reformar el artículo
cuarto constitucional a fin de asegurar a cada mexicano de 65 años o más que no
tenga el carácter de pensionado una pensión mínima.
La Pensión Universal propuesta está dirigida a aquellas personas que en el 2014
tengan 65 años de edad, no cuenten con una pensión y que su ingreso mensual
máximo sea de 15 salarios mínimos. En caso de ser extranjero se requiere que
hayan residido en México al menos 25 años.
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