Ley del Impuesto al Valor Agregado
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REVISTA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA
222
SALA REGIONAL DEL CENTRO I
LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
OBRAS DE URBANIZACIÓN.- LAS REALIZADAS POR LAS CONSTRUC-
TORAS EN LOS FRACCIONAMIENTOS NO CONSTITUYEN UNA ENA-
JENACIÓN SINO UNA PRESTACIÓN DE SERVICIOS, POR LO QUE NO
SE ENCUENTRAN EXENTAS DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
CONFORME AL ARTÍCULO 21-A DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO EN 2005.- El artículo 9, fracción II, de la
Ley del Impuesto al Valor Agregado, contempla la exención del pago del impuesto en
la enajenación de construcciones adheridas al suelo, destinadas o utilizadas para casa
habitación. Asimismo, el diverso artículo 21-A del Reglamento de la ley en cita vigen-
te en 2005, amplía la exención contenida en el artículo y fracción apuntados a la
prestación de servicios de construcción de inmuebles destinadas a casa habitación,
ampliación de ésta, así como la instalación de casas prefabricadas que sean utilizadas
para este fin, estableciendo que no se consideran destinados a casa habitación las
instalaciones y obras de urbanización, entre otras; por tanto, atendiendo a dichos
preceptos legales no se considera como materia de la exención a las obras de urbani-
zación realizadas en los fraccionamientos, independientemente de la denominación
que se dé al contrato celebrado entre el propietario del inmueble y la empresa que
realiza las obras de urbanización, ya que aun realizando un contrato de enajenación
de obras, lo que en realidad se realiza es un contrato de prestación de servicios y no
la transmisión del dominio del bien de que se trate, ya que la naturaleza del contrato
celebrado no se lo da la denominación que del mismo hagan las partes, sino la natura-
leza intrínseca del mismo, como es el prestar un servicio o transmitir la propiedad.
Por ello, es que se considera que la realización de las obras por parte de la empresa
urbanizadora no se encuentra exenta del impuesto al valor agregado, por no ser una
enajenación de construcciones adheridas al suelo destinadas a casa habitación. (25)
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