Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. VIII-P-2aS-291

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segunda sección 274
Revista del tRibunal FedeRal de Justicia administRativa
LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
VIII-P-2aS-291
LITIS ABIERTA EN MATERIA FISCAL.- SU EVOLUCIÓN
LEGISLATIVA Y JURISPRUDENCIAL.- A efecto de la apli-
cación de dicho principio debe tenerse en cuenta que en
primer término la Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación sostuvo, en las jurisprudencias 2a./J.
11/93, 2a./J. 20/93, que este Tribunal no estaba obligado a
estudiar los argumentos en los cuales se reiteraran cues-
tiones ya analizadas en el recurso administrativo o se plan-
tearan temas no expuestos en este. Por tal motivo, en la
reforma publicada el 15 de diciembre de 1995 se introdujo,
en los artículos 197 y 237 del Código Fiscal de la Federa-
ción, el principio de Litis abierta, en cuyo proceso legisla-
tivo se expuso lo siguiente: “Una reforma importante en el
terreno de la simplicación, será permitir que en el juicio
puedan hacerse valer conceptos de impugnación no plan-
teados en el recurso que previamente se haya interpuesto
ante la propia autoridad scal. Con frecuencia los recursos
administrativos están provistos de formalidades que dicul-
tan el acceso a ellos y, cuando el contribuyente no tiene
el debido asesoramiento legal, hace valer agravios insu-
cientes. Esta reforma se complementa con la previsión de
que el tribunal scal se pronunciará sobre la legalidad de la
resolución recurrida, en la parte que no satiszo el interés
jurídico del demandante.” De ahí que se emitió la jurispru-
dencia 2a./J. 43/96 en el sentido de que el particular tiene
interés jurídico para interponer el juicio contencioso admi-

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