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Vincent
Páginas62-65
JURISPRUDENCIAS Y TESIS DE RECIENTE
PUBLICACIÓN
62
JURISPRUDENCIAS Y TESIS DE RECIENTE PUBLICACIÓN...
FISCALES฀Y฀ADMINISTRATIVAS
Localización
Novena฀ Época฀ Instancia:฀Segunda฀ Sala฀ Fuente:฀ Semanario฀
Judicial฀ de฀ la฀ Federación฀y฀ su฀ Gaceta฀ Tomo:฀XXIII,฀ Abril฀ de฀
2006฀Tesis:฀2a./J.฀52/2006฀Página:฀202฀Materia:฀Constitucional,฀
Administrativa฀Jurisprudencia.
Rubro
DICTAMEN฀DE฀ ESTADOS฀ FINANCIEROS.฀EL฀ ÚLTIMO฀ PÁ-
RRAFO฀ DEL฀ ARTÍCULO฀ 49฀ DEL฀ REGLAMENTO฀DEL฀ CÓ-
DIGO฀ FISCAL฀ DE฀ LA฀ FEDERACIÓN,฀ EN฀ CUANTO฀PREVÉ฀
QUE฀ SU฀ PRESENTACIÓN฀ EXTEMPORÁNEA฀ NO฀ SURTE฀
EFECTOS,฀ESTABLECE฀UNA฀SANCIÓN฀ QUE฀VIOLA฀EL฀AR-
TÍCULO฀89,฀FRACCIÓN฀I,฀DE฀LA฀CONSTITUCIÓN฀FEDERAL,฀
PORQUE฀EXCEDE฀A฀LA฀SANCIÓN฀QUE฀PARA฀TAL฀SUPUES-
TO฀ FIJA฀ EL฀ ARTÍCULO฀ 84,฀ FRACCIÓN฀IX,฀ DEL฀ CÓDIGO฀
MENCIONADO.
Texto
El฀artículo฀49,฀último฀párrafo,฀del฀Reglamento฀del฀Código฀Fiscal฀
Federal,฀a฀partir฀de฀la฀reforma฀publicada฀en฀el฀Diario฀Of‌icial฀de฀
la฀Federación฀el฀21฀de฀mayo฀de฀2002,฀dispone฀que฀la฀ presen-
tación฀extemporánea฀del฀ dictamen฀ de฀estados฀ f‌inancieros฀no฀
surte฀ efecto฀ legal฀ alguno.฀Ahora฀ bien,฀ de฀ los฀ artículos฀ 32-A,฀
52,฀83,฀fracción฀X฀y฀84,฀fracción฀IX,฀del฀Código฀Fiscal฀de฀la฀Fe-
deración,฀se฀ concluye฀que฀ el฀precepto฀reglamentario฀ referido฀
viola฀el฀artículo฀89,฀fracción฀I,฀de฀la฀Constitución฀Política฀de฀los฀
Estados฀Unidos฀Mexicanos,฀al฀establecer฀una฀sanción฀nueva฀y฀
mayor฀a฀la฀prevista฀en฀el฀Código฀que฀reglamenta,฀catalogando฀
como฀más฀ grave฀la฀ infracción฀ de฀la฀ presentación฀ extemporá-
nea฀de฀ dictámenes฀de฀ estados฀f‌inancieros,฀ ya฀que฀ sancionar฀
tal฀conducta฀con฀el฀no฀surtimiento฀de฀efectos฀legales,฀excede฀a฀
la฀sanción฀que฀para฀tal฀infracción฀prevé฀el฀indicado฀artículo฀84,฀
fracción฀IX,฀consistente฀en฀una฀multa.
Precedentes
Contradicción฀de฀tesis฀207/2005-SS.฀Entre฀las฀sustentadas฀por฀
los฀Tribunales฀Colegiados฀Primero฀ y฀ Décimo฀Primero,฀ ambos฀
en฀ Materia฀ Administrativa฀ del฀ Primer฀ Circuito.฀24฀ de฀ febrero฀
de฀2006.฀ Cinco฀ votos.฀Ponente:฀Juan฀ Díaz฀ Romero.฀Secreta-
ria:฀Silvia฀Elizabeth฀Morales฀ Quezada.฀Tesis฀de฀jurispr udencia฀
52/2006.฀Aprobada฀por฀la฀Segunda฀Sala฀de฀este฀Alto฀Tribunal,฀
en฀sesión฀privada฀del฀siete฀de฀abril฀de฀dos฀mil฀seis.
Localización
Novena฀ Época฀ Instancia:฀Segunda฀ Sala฀ Fuente:฀ Semanario฀
Judicial฀ de฀ la฀ Federación฀y฀ su฀ Gaceta฀ Tomo:฀XXIII,฀ Abril฀ de฀
2006฀Tesis:฀2a./J.฀40/2006฀Página:฀206฀Materia:฀Constitucional,฀
Administrativa฀Jurisprudencia.
Rubro
NOTIFICACIÓN฀PERSONAL.฀EL฀ARTÍCULO฀137฀ DEL฀CÓDI-
GO฀FISCAL฀DE฀LA฀FEDERACIÓN,฀AL฀PREVER฀LAS฀FORMA-
LIDADES฀PARA฀SU฀PRÁCTICA,฀NO฀VIOLA฀LA฀GARANTÍA฀DE฀
SEGURIDAD฀JURÍDICA.
Texto
La฀práctica฀de฀toda฀notif‌icación฀tiene฀como฀ f‌inalidad฀hacer฀del฀
conocimiento฀ al฀ destinatario฀ el฀ acto฀ de฀ autoridad฀ que฀ debe฀
cumplir,฀para฀estar฀en฀condiciones฀ de฀dar฀oportuna฀ respuesta฀
en฀defensa฀ de฀ sus฀intereses.฀ En฀ese฀ sentido,฀el฀artículo฀137฀
del฀Código฀Fiscal฀de฀la฀Federación฀cumple฀con฀dicha฀exigencia฀
y฀satisface฀la฀formalidad฀ que฀para฀ ese฀tipo฀ de฀actos฀ requiere฀
la฀Constitución฀Federal,฀pues฀cuando฀su฀ segundo฀párrafo฀alu-
de฀a฀las฀ notif‌icaciones฀de฀los฀ actos฀relativos฀al฀ procedimiento฀
administrativo฀de฀ ejecución,฀ sólo฀ lo฀ hace฀ para฀ diferenciarlas฀
de฀las฀notif‌icaciones฀en฀ general,฀en฀cuanto฀a฀ que฀en฀aquéllas฀
el฀citatorio฀será฀siempre฀ para฀que฀la฀persona฀buscada฀espere฀
a฀ una฀ hora฀ f‌ija฀ del฀ día฀ hábil฀ siguiente฀ y฀ nunca,฀ como฀ suce-
de฀con฀las฀que฀deben฀practicarse฀fuera฀de฀ ese฀procedimiento,฀
para฀que฀quien฀se฀ busca฀acuda฀a฀notif‌icarse฀ a฀las฀of‌icinas฀ de฀
las฀autoridades฀ f‌iscales฀ dentro฀ del฀plazo฀ de฀ seis฀días.฀ Ahora฀
bien,฀del฀contenido฀íntegro฀del฀citado฀precepto฀se฀advierte฀que฀
el฀notif‌icador฀ debe฀ constituirse฀ en฀el฀domicilio฀ de฀ la฀ persona฀
para฀la฀ práctica฀ de฀ la฀notif‌icación฀personal฀ y,฀en฀ caso฀ de฀ no฀
encontrarla,฀le฀ dejará฀citatorio฀para฀que฀lo฀ espere฀a฀ una฀hora฀
f‌ija฀del฀ día฀hábil฀siguiente,฀ de฀ahí฀ que฀ aun฀cuando฀ su฀ primer฀
párrafo฀no฀ alude฀expresamente฀ al฀levantamiento฀del฀acta฀ cir-
cunstanciada฀donde฀ se฀ asienten฀los฀ hechos฀ respectivos,฀ello฀
deriva฀tácita฀ y฀lógicamente฀ del฀ propio฀precepto,฀ ya฀que฀ debe฀
notif‌icarse฀personalmente฀al฀destinatario฀en฀su฀domicilio,฀por฀lo฀
que฀en฀la฀constancia฀de฀notif‌icación฀deberá฀constar฀quién฀es฀la฀
persona฀que฀se฀ busca฀y฀cuál฀ es฀su฀domicilio;฀ en฀su฀caso,฀por฀
qué฀no฀pudo฀ practicarse;฀quién฀atendió฀la฀diligencia฀ y฀a฀quién฀
le฀dejó฀el฀citatorio;฀datos฀ineludibles฀que฀aunque฀expresamente฀
no฀se฀consignen฀en฀la฀ley,฀la฀redacción฀del฀propio฀artículo฀137฀
los฀contempla฀tácitamente.฀Además,฀la฀adición฀y฀reforma฀a฀los฀
artículos฀134฀y฀ 137฀del฀Código฀ Fiscal฀de฀la฀Federación,฀publi-
cadas฀en฀el฀Diario฀Of‌icial฀de฀la฀Federación฀de฀28฀de฀diciembre฀
de฀1989,฀ ponen฀de฀ manif‌iesto฀que฀las฀ formalidades฀de฀ dicha฀
notif‌icación฀no฀son฀exclusivas฀del฀procedimiento฀administrativo฀
de฀ejecución,฀pues฀las฀propias฀reglas฀generales฀ de฀la฀notif‌ica-
ción฀de฀los฀actos฀administrativos฀prevén฀que฀cualquier฀diligen-
cia฀de฀esa฀naturaleza฀pueda฀hacerse฀por฀medio฀de฀instructivo,฀
siempre฀y฀cuando฀quien฀ se฀encuentre฀en฀el฀domicilio,฀o฀en฀su฀
caso,฀un฀vecino,฀se฀nieguen฀a฀recibir฀la฀notif‌icación,฀y฀previa฀la฀
satisfacción฀de฀las฀formalidades฀que฀el฀segundo฀párrafo฀del฀ar-
tículo฀mencionado฀establece.฀En฀consecuencia,฀el฀artículo฀137฀
del฀Código฀Fiscal฀de฀la฀Federación,฀al฀señalar฀las฀formalidades฀
para฀la฀práctica฀de฀la฀notif‌icación฀personal฀que฀prevé,฀no฀viola฀
la฀garantía฀de฀seguridad฀jurídica฀contenida฀ en฀los฀artículos฀14฀
y฀16฀ de฀ la฀Constitución฀ Política฀de฀ los฀Estados฀ Unidos฀ Mexi-
canos.
Precedentes
Amparo฀directo฀ en฀ revisión฀ 732/2004.฀Georgina฀ Roldán฀ Gra-
nados.฀27฀ de฀ agosto฀ de฀ 2004.฀ Unanimidad฀ de฀ cuatro฀ votos.฀
Ausente:฀ Margarita฀ Beatriz฀ Luna฀ Ramos.฀ Ponente:฀ Sergio฀
Salvador฀Aguirre฀ Anguiano.฀Secretar io:฀Juan฀ Fernando฀ Men-
doza฀Rodríguez.฀Amparo฀ directo฀en฀ revisión฀1806/2004.฀ Irma฀
Merchant฀Larios.฀28฀de฀ enero฀de฀ 2005.฀Cinco฀votos.฀Ponente:฀
Sergio฀ Salvador฀ Aguirre฀ Anguiano.฀Secretario:฀ Juan฀ Fernan-
do฀Mendoza฀Rodríguez.฀Amparo฀directo฀en฀revisión฀997/2005.฀
Colegio฀Femenino฀La฀Salle฀de฀Puebla,฀S.A.฀de฀C.V.฀5฀de฀agos-
to฀de฀ 2005.฀ Unanimidad฀ de฀cuatro฀ votos.฀Ausente:฀ Margarita฀
Beatriz฀ Luna฀ Ramos.฀Ponente:฀Guiller mo฀ I.฀Ortiz฀ Mayagoitia.฀
Secretario:฀Luciano฀Valadez฀Pérez.฀Amparo฀directo฀en฀revisión฀
20/2005.฀Jorge฀ Miguel฀ Bojalil.฀ 25฀ de฀ febrero฀ de฀ 2005.฀Cinco฀
votos.฀Ponente:฀Guillermo฀I.฀Or tiz฀Mayagoitia.฀Secretaria:฀ Ma-
ría฀del฀Consuelo฀Núñez฀Mar tínez.฀Amparo฀directo฀en฀ revisión฀
1395/2005.฀Flexitex฀Mexicana,฀S.A.฀de฀C.V.฀23฀de฀septiembre฀de฀
2005.฀Unanimidad฀de฀cuatro฀votos.฀Ausente:฀Margarita฀Beatriz฀
Luna฀Ramos.฀Ponente:฀Juan฀Díaz฀ Romero.฀Secretaria:฀Maura฀
Angélica฀Sanabria฀ Martínez.฀Tesis฀de฀jurisprudencia฀ 40/2006.฀
Aprobada฀por฀la฀Segunda฀Sala฀de฀este฀Alto฀Tribunal,฀en฀sesión฀
privada฀del฀diecisiete฀de฀marzo฀de฀dos฀mil฀seis.

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