La jefatura del Poder Ejecutivo y sus cambios allá y aquí

AutorJosé E. Iturriaga
Páginas163-179
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La herencia de un Estado de derecho recibida por las Trece Colonias de
Inglaterra ofreció una paz interna desde que aquéllas alcanzaron su in-
dependencia, con excepción de la llamada Guerra Civil de 1861-1865.
Esa prolongada paz hizo posible que sólo 42 presidentes74 asumieran
el mando en dos siglos y cuarto. Entre otros factores, tal estabilidad
política fue el motor del notable desarrollo socioeconómico, cultural y po-
lítico de ese país.75 Asimismo, la posibilidad de la reelección presidencial
en la única Carta Magna que ha promulgado el Congreso bicameral de ese
país contribuyó a su extraordinario desarrollo, que se hace manifiesto
en los campos de la educación, de la investigación científica, de la nutri-
ción popular, de la salud colectiva, de las comunicaciones de toda índole
y, en suma, que incidió favorablemente en la disminución de la desigualdad
social.
Por eso es muy importante la estabilidad política de cualquier país, rota
una sola vez en Estados Unidos durante cuatro años por la Guerra de Sece-
74Allá son sinónimos presidente y Presidencia, como se explicará con mayor amplitud
más adelante.
75También contribuyó a ello la reelección de sus presidentes, pues la única Constitución
que han tenido no la impide. Sólo hasta los años cuarenta del siglo XX se limitó a una vez la
reelección presidencial, gracias a la promoción hecha ante el Congreso por el propio Franklin
Delano Roosevelt, quien fue reelecto tres veces, habiendo muerto a tres meses de haber
iniciado su cuarto mandato. Estados Unidos estaba en plena Segunda Guerra Mundial y el
pueblo y el Congreso no quisieron cambiar de timonel en plena tormenta.
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José E. Iturriaga
sión, comandada por Jefferson Davis de 1861 a 1865.76 Con excepción de
esta lucha fratricida, la paz interior propició que sólo 42 presidentes hayan
gobernado Estados Unidos con sostenido progreso. En efecto, éstos ejercie-
ron el poder 64 veces.77 Cabe aclarar que no se trata de mandatos sino de 64
veces en que 42 presidentes ejercieron el poder, con inclusión de los dos últi-
mos de George Bush junior. Esas 64 veces en que rigieron a Estados Unidos
42 presidentes las dividimos así: 28 veces lo rigieron 13 mandatarios, de
éstos 12 lo hicieron en forma continua78 y sólo uno lo ejerció dos veces en
forma discontinua.
Los 13 gobernantes reelectos son: Washington, Jefferson, Madison,
Monroe, Jackson, Grant, Wilson, F. D. Roosevelt, Eisenhower, Reagan, Clin-
ton y Bush junior,79 además de Cleveland,80 que fue reelecto en forma
discontinua.
76Cuyo costo humano llegó a la pérdida de casi un millón de vidas.
77Se agregan dos veces más a F. D. Roosevelt, que aparece en la primera columna del
cuadro 6 entre los mandatarios que gobernaron dos cuatrienios completos. Pero como ese
gran presidente fue electo para otros dos cuatrienios, sólo terminó el tercero y el cuarto lo
dejó inconcluso. Subrayamos que en este cuadro estamos contabilizando el número de veces
que fue gobernado ese país por 42 presidentes y no estamos contabilizando el número de
cuatrienios en que fue regida Norteamérica por los referidos 42 inquilinos de la Casa Blanca.
Para esclarecer más todavía las incógnitas que hubiere en el lector, lo remitimos a la lectura
de la nota al pie de página número 73 de este capítulo.
78Roosevelt terminó completos sus dos mandatos iniciales y, en contraste con Washington,
aceptó ser electo para un tercer mandato que también ejerció completo. Además, aceptó ser
electo para un cuarto mandato, que no pudo concluir por la enfermedad que lo llevó a la
muerte el 12 de abril de 1945. En descargo de Roosevelt, puede afirmarse que la Segunda
Guerra Mundial no se prestaba a gestos heroicos como el del admirable Washington, sin que
la hecatombe obligada moralmente al presidente F. D. Roosevelt a permanecer en el timón de
su patria. “No se podía cambiar de caballo a la mitad del río”.
Lo cierto, o lo obvio, es que no hay cuatro F. D. Roosevelt sino uno, quien gobernó 12
años, un mes y ocho días. Su último cuatrienio lo concluyó Harry S. Truman.
79En esta nota se da por terminado el segundo mandato recibido por Bush, aunque esta
obra terminó de escribirse en 2004.
80Gracias a semejante discontinuidad se le contabiliza allá como el presidente número 22
y el presidente número 24. Con esa caprichosa lógica contable, México habría sido gobernado
por 114 presidentes. Pero no es así. Ya se aclarará el punto más adelante en este mismo
capítulo.

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