Introducción. Reflexiones en torno al reglamento de debates de las Cámaras del H. Congreso de la Unión

AutorAlfredo Salgado Loyo
CargoDirector General del Cedip
Páginas173-174
173
INTRODUCCIÓN
REFLEXIONES EN TORNO AL Reglamento de Debates DE LAS
CAMARAS DEL H. CONGRESO DE LA UNION.
La modernización del Poder Legislativo en México, ha sido un proceso
largo que parte de la reforma política de 1977. La Ley Orgánica del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos ha experimentado varias reformas.
En la pasada LVIII Legislatura, la Cámara de Senadores inició una
serie de trabajos, al interior de la Comisión de Reglamentos y Prácticas
Parlamentarias, para analizar la viabilidad de emitir un Reglamento de Debates
de la Cámara de Senadores. De igual manera la Cámara de Diputados inició
su esfuerzo en los trabajos desde la Comisión de Reglamentos y Prácticas
Parlamentarias, estudiando varias iniciativas en el sentido de un Reglamento
de Congreso General, es decir, un solo Reglamento para ambas Cámaras.
En la presente LIX Legislatura, el Congreso de la Unión reformó
el artículo 3º de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Me xic ano s, publi cad o en el Diari o O fic ial de la Fed eració n
el 30 de diciembre de 2004, quedando el numeral 1 como sigue: “El
Cong reso y las Cámaras que lo componen tendrán la organizaci ón y
funcion amiento que es tablecen la Constitución Polí tica de los Es tados
Unidos Mexicanos, esta ley, las reglas de funcionamiento del Cong reso
Gene ral y de la Comi sión Perman ente, así como los regla mentos y
acuerdo s que c ada una de ell as expida sin la int ervenci ón de l a otra.”
Asimismo, el artículo segundo transitorio de dicha reforma establece:
“En tanto cada una de las Cámaras del Congreso expide su propio reglamento,
seguirán siendo aplicables, en lo que no se oponga a esta ley, las disposiciones
en vigor del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos.”
En la presente legislatura la Cámara de Diputados creó un Grupo
de Trabajo para la Reforma del Congreso, en la que participan además de las
representaciones de Diputados de cada Grupo Parlamentario, la Comisión de
Reglamentos y Prácticas Parlamentarias y el Centro de Estudios de Derecho
e Investigaciones Parlamentarias. Se diseñó un Proyecto de Reglamento de

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