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Introducción

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Vincent
AutorAdrián S. Gimate Welsh
Páginas13-23
13
Introducción
La temática del estudio de los procesos legislativos ha cobrado importancia en
los últimos años, sobre todo en el contexto de la discusión de la representación
política y de la disciplina partidista en la toma de decisiones colectivas en legis-
laturas pluripartidistas (Béjar, 2004, 2006; Espinoza, 2004). La discusión ha
cobrado mayor importancia en el marco de los gobiernos divididos en América
Latina y en México (Nacif, 2003; Weldon, 2002).1 Éste ha sido el caso de
México en los últimos diez años.
Pero la representación política no la podemos ver en abstracto. Dependien-
do del paradigma teórico con el que se la mire, los acercamientos han estado
orientados hacia reflexiones que se centran en el concepto mismo de represen-
tación, en su origen, su surgimiento y su desarrollo (Fenichel, 1972; Manin,
1997). Algunas miradas, en cambio, han puesto el acento en la dimensión ins-
titucional y procedimental (Brennan y Humlin, 1999). Otros acercamientos
han colocado el acento en el mandato y la rendición de cuentas (Przeworski,
Stokes y Manin, 1999). Y, recientemente, en el ámbito del reclamo de justicia
y del reconocimiento de las minorías, sobre todo étnicas, en el contexto del
levantamiento zapatista y de los acuerdos de San Andrés, se ha subrayado la
representación descriptiva en contraste con el hincapié en la representación
sustantiva. Ambos tipos, sin embargo, no son excluyentes.
Pero en cualquiera de los casos, lo que subyace en estas discusiones, y en
la práctica misma de la toma de decisiones políticas, es el concepto que se
tiene de democracia, lo que nos recuerda la polémica entre los que defienden
la competencia de las elites, por un lado, y los que promueven la participación
de las masas (cf. Krouse, 1982).
1
Para el caso de México la referencia son las legislaturas LVIII a la LIX de los gobiernos de Ernes-
to Zedillo y de Vicente Fox, aunque el trabajo de Jeff Weldom engloba el periodo 1917 al 2000.

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