Sobre el interés por el Congreso

AutorMaría del Carmen Nava Polina
Páginas9-12
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1. Sobre el interés por el Congreso
Uno de los aspectos más atractivos al revisar la formación del Con-
greso, en el contexto del Bicentenario, es que la representación, como
tal, nació incluso antes de que México se declarara independiente. En
1809, durante la ocupación napoleónica en España, en los territorios
peninsulares en resistencia contra la invasión francesa, hubo un lla-
mado a los americanos para designar diputados que los representaran
ante la Suprema Junta Central de España y de las Indias en Sevilla.
En plena guerra insurgente, ese Congreso deliberó, legisló y
tres años después promulgó la Constitución de Cádiz, la cual tenía
como apartados más importantes la derogación del poder absoluto
de la monarquía y el reconocimiento de iguales derechos de ciuda-
danía entre peninsulares y habitantes de las colonias españolas. La
importancia de esta constitución para la historia de América fue
enorme, prácticamente todos los textos constituyentes de las nacio-
nes americanas la tomaron como base. Para el caso de México, esto
se puede apreciar mejor si se nota que uno de los representantes de la
Nueva España ante las cortes fue José Miguel Ramos Arizpe, quien
años más tarde, en 1824, sería uno de los participantes más activos
en la promulgación de la primera Constitución Política de México,
ya como nación independiente y soberana.
Si tuviéramos que emplear una metáfora, se podría decir que
la formación del Congreso en México y su andar a través de doscien-
tos años ha sido semejante a la experiencia de subir a un carro de
montaña rusa y sentarse en la primera fila sin abrocharse el cinturón
de seguridad. El siglo xix significó para el Poder Legislativo cami-
nar sobre terreno fangoso, accidentado e incluso quebradizo, aunque
sin duda alguna, enriquecedor y constructivo. Entrado el siglo xx, la
pluralidad política marcó la división de Poderes con casos parlamen-
tarios sorprendentes; y hacia mediados de siglo, el Congreso comenzó
a paralizar su mecanismo democrático y la dinámica de debate. Para
finales del mismo siglo e inicios del presente, la actividad legislativa se
potencializó y el gobierno dividido se afianzó.
La gestación del Congreso como ahora lo conocemos duró
prácticamente cien años. E incluso, después de éstos, transcurrieron
seis décadas más para que hubiera mayor certeza regulatoria en la
operación de los órganos parlamentarios y en la toma de decisiones sin
una mayoría predominante. El Congreso ha tenido distintas faculta-
Relevancia de la
Constitución
de Cádiz
200 años
del Congreso
en México
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