Integración y Funcionamiento del Tribunal
| Autor | José Pérez Chávez - Raymundo Fol Olguín |
| Cargo del Autor | Contador Público, egresado de la Facultad de Contaduría y Administración de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) - Contador Público, egresado de la Escuela Superior de Comercio y Administración del Instituto Politécnico Nacional (IPN) |
| Páginas | 328-347 |
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Integración del TFJA
ARTÍCULO 6.
El Tribunal se integra por los órganos colegiados siguientes:
I. La Sala Superior;
II. La Junta de Gobierno y Administración, y
III. Las Salas Regionales.
Integración de la Sala Superior
ARTÍCULO 7.
La Sala Superior se integrará por dieciséis magistrados. Funcionará en un Pleno General, en Pleno Jurisdiccional, y en tres secciones. De los magistrados de la Sala Superior, catorce ejercerán funciones jurisdiccionales, uno de los cuales presidirá el Tribunal de conformidad con las reglas establecidas en la presente Ley, y dos formarán parte de laJunta de Gobierno y Administración.
Sesiones se la Sala Superior
ARTÍCULO 8.
La Sala Superior tendrá cada año dos periodos de sesiones; el primero comenzará el primer día hábil del mes de enero y terminará el antepenúltimo día hábil de la primera quincena del mes de julio; el segundo comenzará el primer día hábil del mes de agosto y terminará el antepenúltimo día hábil de la primera quincena del mes de diciembre.
Conformación del Pleno General
ARTÍCULO 9.
El Pleno General se conformará por el Presidente del Tribunal, por los trece magistrados que integran las secciones de la Sala Superior y por los dos magistrados de la Sala Superiorque forman parte de laJunta de Gobierno y Administración.
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Las sesiones del Pleno General, así como las diligencias o audiencias que deban practicar serán públicas y se transmitirán por los medios electrónicos que faciliten su seguimiento, en los casos que se estime necesario serán videograbadas, resguardando los datos personales de conformidad con la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares, la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Sólo en los casos que la ley lo establezca, las sesiones podrán ser privadas, sin embargo, de estas se harán versiones públicas para la consulta ciudadana que, en su caso, sea requerida.
Los debates serán dirigidos por el Presidente del Tribunal, bastará la mayoría simple de los presentes para la validez de lavotacióny en caso de empate el Presidente del Tribunal tendrá voto de calidad. En caso de ausencia del Presidente del Tribunal, será suplido por el magistrado con mayor antigüedad.
Integración del Pleno Jurisdiccional
ARTÍCULO 10.
El Pleno Jurisdiccional estará integrado por el Presidente del Tribunal y por los diez magistrados integrantes de la Primera y Segunda secciones de la Sala Superior, y bastará la presencia de siete de sus miembros para que se pueda tomar la votación respectiva.
Resoluciones del Pleno Jurisdiccional
Sus resoluciones se tomarán por unanimidad o mayoría de votos. El Presidente del Tribunal dirigirá los debates.
Los magistrados sólo podrán abstenerse de votar cuando tengan impedimento legal.
En caso de empate, el asunto se resolverá en la siguiente sesión, para la que se convocará a los magistrados que no estuvieren legalmente impedidos; si en esta sesión tampoco se obtuviere mayoría, se retirará el proyecto y se formulará nuevo proyecto tomando en cuenta los pronunciamientos vertidos.
Si con ese proyecto persistiera el empate, el Presidente del Tribunal tendrá voto de calidad.
Siempre que un magistrado disintiere de la mayoría podrá formular voto particular, el cual se insertará o engrosará al final de la sentencia respectiva si fuere presentado dentro de los cinco días siguientes a lafecha de la sesión.
Resoluciones de la Sección Tercera
ARTÍCULO 11.
Las resoluciones de la Sección Tercera se tomarán por mayoría de votos, por lo que para la validez de las sesiones se requerirá siempre de la presencia de tres magistrados. Si dos magistrados no se encuentran presentes se diferirá la sesión.
Los magistrados integrantes sólo podrán abstenerse de votar cuando tengan impedimento legal. Tienen la obligación de estar presentes en la sesión y en la discusión del asunto.
Los debates serán dirigidos por su presidente.
Los magistrados de la Tercera Sección serán suplidos de manera temporal por el magistrado presidente, los presidentes de sección o por alguno de los magistrados del Pleno Jurisdiccional, en orden alfabético de sus apellidos.
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En caso de impedimento o en ausencia por causa mayor; el Presidente del Tribunal solicitará a cualquiera de los presidentes de las otras secciones para que uno de ellos participe en las sesiones de la Tercera Sección en orden de turno. En caso de que ninguno de los dos se encuentre presente, podrá participar el Presidente del Tribunal o cualquier magistrado de Sala Superior.
Siempre que un magistrado disintiere de la mayoría podrá formular voto particular, el cual se insertará o engrosará al final de la sentencia respectiva si fuere presentado dentro de los cinco días siguientes a lafecha de la sesión.
Transcurrido el plazo señalado en el párrafo anterior sin que se haya emitido el voto particular, se asentará razón en autos y se continuará el trámite correspondiente. Si no fuera aprobado el proyecto, pero el magistrado ponente aceptare las adiciones o reformas propuestas en la sesión, procederá a redactar la resolución con base en los términos de la discusión. Si el voto de la mayoría de los magistrados fuera en sentido distinto al del proyecto, uno de ellos redactará la resolución correspondiente.
En ambos casos el plazo para redactar la resolución será de cinco días hábiles. Las resoluciones emitidas de forma colegiada por esta sección deberán ser firmadas por los tres magistrados y por el secretario adjunto de la sección.
Celebración de las sesiones ordinarias de los plenos
ARTÍCULO 12.
Las sesiones ordinarias de los plenos se celebrarán dentro de los periodos a que alude el artículo 8o. de esta Ley, en los días y horas que fijen cada uno. También podrán sesionar de manera extraordinaria a solicitud de cualquiera de sus integrantes, la que deberá ser presentada al Presidente del Tribunal a fin de que emita la convocatoria correspondiente.
Competencia de las secciones
ARTÍCULO 13.
La Primera y la Segunda Sección cuentan con competencia administrativa y fiscal, y la Tercera con competencia en responsabilidades administrativas.
Integración de la Primera y Segunda Sección
ARTÍCULO 14.
Las secciones Primera y Segunda estarán integradas cada una por cinco magistrados de Sala Superior.
Integración de la Sección Tercera
La Sección Tercera se compondrá de tres magistrados de Sala Superior, quienes integrarán Pleno General. Por la naturaleza de su especialización no integrarán el Pleno Jurisdiccional, ni podrán ser designados como integrantes de laJunta de Gobierno y Administración. Esta sección contará con Salas Especializadas en materia de Responsabilidades Administrativas que le estarán adscritas para imponer las sanciones a los servidores públicos por las responsabilidades administrativas que la ley determine como graves y a los particulares que participen en actos vinculados con dichas responsabilidades, así como fincar a los responsables el pago de las indemnizaciones y sanciones pecuniarias que deriven de los daños y perjuicios que afecten a la Hacienda pública federal o al patrimonio de los entes públicos federales.
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Presidente del Tribunal
El Presidente del Tribunal no integrará sección, salvo cuando sea requerido para integrarla ante la falta de quorum, en cuyo caso presidirá las sesiones, o cuando la sección se encuentre imposibilitada para elegir su presidente, en cuyo caso el Presidente del Tribunal fungirá provisionalmente como presidente de la sección, hasta que se logre la elección.
Sesiones de las secciones
ARTÍCULO 15.
Las secciones sesionarán públicamente, de las cuales se levantará Acta y se tomará versión estenográfica. De las sesiones privadas que así lo establezca la Ley, sólo se levantará Acta y se realizará versión pública de la misma.
Facultades del Pleno General
ARTÍCULO 16.
Son facultades del Pleno General las siguientes:
I. Elegir de entre los magistrados de la Sala Superior al Presidente del Tribunal;
II. Aprobar el proyecto de presupuesto del Tribunal con sujeción a las disposiciones contenidas en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría, y enviarlo através del Presidente del Tribunal a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para su incorporación en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, en los términos de los criterios generales de política económica y conforme a los techos globales de gasto establecidos por el Ejecutivo Federal;
III. Aprobar y expedir el Reglamento Interior del Tribunal y las reformas que le proponga la Junta de Gobierno y Administración;
IV. Expedir el Estatuto de Carrera a que se refiere la presente Ley;
V. Elegir a los Magistrados de Sala Superior y de las Salas Regionales, y a los que se integrarán la Junta de Gobierno y Administración conforme a lo previsto en la presente Ley; en su caso, sustituirlos por razones debidamente fundadas;
VI. Aprobar y someter a consideración del Presidente de la República...
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