Innovación social y territorio en municipios

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AutorCarlos M. Jardon, Klaus Gierhake
CargoDoctor en Economía y Matemáticas por la Universidad de Navarra, España/Doctor de Geografía por la Universidad Marburg (Alemania)
Páginas301-324
[ 301 ]
Perfiles Latinoamericanos, 28(55) | 2020
: 10.18504/pl2855-012-2020
Recibido: 9 de febrero de 2017
Aceptado: 30 de enero de 2019
D.R. © 2019. Perfiles Latinoamericanos
Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-
SinDerivar (CC BY-NC-ND) 4.0 Internacional
* Doctor en Economía y Matemáticas por la Universidad de Navarra, España. Catedrático de Econo-
metría en la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Vigo. Investigador
invitado en la National Research University Higher School of Economics, Perm (Rusia) | cjardon@
uvigo.es
** Doctor de Geografía por la Universidad Marburg (Alemania). Investigador asociado en el Centro de
Desarrollo y Medio Ambiente, Universidad de Giessen (Alemania) | gierhake@gmail.com
Innovación social y territorio en municipios: el
caso del Distrito Metropolitano de Quito
Social innovation and territory in municipalities:
The Distrito Metropolitano de Quito case
Carlos M. Jardon,* Klaus Gierhake**
Resumen
El concepto de desarrollo sustentable aúna un triple objetivo de mejora social, económica y
medioambiental, objetivos buscados por las innovaciones sociales. La evolución del Distrito
Metropolitano de Quito () en los últimos años ha señalado una transformación, conside-
rada como modelo de desarrollo sustentable. Este trabajo analiza los elementos constitutivos
de la innovación social y su proceso de difusión aplicados al caso del . Los resultados com-
prueban que la transformación ocurrida en este distrito ecuatoriano se puede considerar una
innovación social. Este novedoso proceso de difusión de las innovaciones se orienta de países
en vías de desarrollo hacia países desarrollados.
Palabras clave: innovación social, territorio, conocimientos, municipios, países en vías de desa-
rrollo, Quito.
Abstract
The concept of sustainable development combines a triple objective of social, economic and en-
vironmental improvement, goals sought by social innovations. The evolution of the Metropolitan
District of Quito () in recent years has signaled a transformation, considered as a model
of sustainable development. This paper analyzes the constitutive elements of social innovation
and its diffusion process applied to the  case. The results prove that the transformation oc-
curred in this Ecuadorian district can be considered a social innovation. The innovative process
of diffusion of innovations is oriented from developing countries towards developed countries.
Keywords: Social innovation, territory, knowledge, municipalities, developing countries, Quito.
C. M. Jardon, K. Gierhake | Innovación social y territorio en municipios: el caso del Distrito Metropolitano de
Quito | Perfiles Latinoamericanos, 28(55) | F México | : 10.18504/pl2855-012-2020
302 •
Introducción1
América Latina es una de las regiones con más riqueza, tanto por su
entorno natural como por las culturas que la conforman, pero a la vez tiene
un alto índice de pobreza, lo cual limita el acceso de muchos a los frutos del
progreso técnico. En los últimos cincuenta años, la región ha logrado mejoras
en materia de crecimiento económico, pero aún no es posible afirmar que
los resultados de ese crecimiento beneficien a la mayoría de la población
(Filgueira, Reygadas, Luna & Alegre, 2012). Las estadísticas indican que
se ha aliviado la pobreza, pero todavía no hay una clara disminución de la
exclusión social, ni parece haberse conseguido la necesaria cohesión social
en la región (Rodríguez & Alvarado, 2008). Es necesaria la búsqueda de
soluciones. Normalmente esta búsqueda lleva consigo un complejo proceso
de cambios sociales e institucionales (Cordera, 2014), en el que fácilmente
nacen acciones nuevas orientadas a atender las necesidades de un amplio
conjunto de habitantes. Estas acciones forman parte de las innovaciones
sociales, es decir, de las nuevas estrategias, conceptos, ideas y acciones que
responden a las necesidades sociales de todo tipo, ampliando y fortalecien-
do a la sociedad civil (Conejero & Redondo, 2016). La idea de innovación
social parte de un principio común: trabajar unidos hacia una sociedad
sostenible. Esta necesidad de trabajar unidos lleva consigo la conveniencia
de colaborar, lo cual necesita estructuras de gobernanza orientadas a la co-
laboración (Bryson, Crosby & Stone, 2015; Emerson, Nabatchi & Balogh,
2012; Morse, 2010).
1 Esta publicación forma parte del proyecto de investigación “El Plan Metropolitano de Desarrollo 2012-
2022: análisis de los procesos geográficos de innovación y difusión territorial, actores de la sociedad civil
y canales de comunicación y limitantes”, financiado por la Secretaría de Educación Superior, Ciencia,
Tecnología e Innovación () de la República del Ecuador, a través del proyecto “Prometeo”.
Se agradece a la  el financiamiento de esta investigación. Para el desarrollo de esta y llegar a
los resultados presentados en este artículo, fue indispensable la ayuda y la amplia confianza de muchas
personas, merecen mencionarse sobre todo: Augusto Barrera, Fabián Sandoval, Jorge Albán, Bladimir
Ibarra, Julio Jaramillo, Bolívar Muñoz, Paco Jijón (de la administración  2009-2014, Quito) y
Nelson Rodríguez (†) (Universidad Central del Ecuador). Estamos agradecidos por su amplia disposi-
ción para discutir acerca de los insumos para este trabajo. Para poder presentar este trabajo y reflexio-
nar sobre los resultados intermedios, los foros de discusión en varias universidades fueron esenciales.
Agradecemos a la Facultad de Geografía de la Universidad Humboldt Berlin, al Centro de Desarrollo
y Medio Ambiente () y a la Facultad de Biología de la Universidad Justus Liebig Gießen, a la Uni-
versidad Gaston Dachary Posadas, a la Escuela de Geografía de la Universidad San Marcos Lima, a la
Facultad de Ingeniería Geográfica, Ambiental y de Ecoturismo de la Universidad Nacional Federico
Villarreal Lima, y a la Universidad de Guadalajara.

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