Informe de observación electoral en Haití 2017

Páginas102-125
102 TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL DE CHIHUAHUA
INFORME ANTE EL
CONSEJO
PERMANENTE1
Misión de Observación
Electoral-Haití
Elecciones Generales
Presentado por: Juan Raúl Ferreira
Embajador, José Luiz Machado e Costa,
Presidente del Consejo Permanente
Embajador Leon Charles, Representante
interino de Haití ante la OEA
Señor Luis Almagro, Secretario General
Señor Néstor Méndez, Secretario General
Adjunto
Representantes de los Estados Miembros
y Observadores Permanentes ante la OEA
Antecedentes
El 24 de marzo de 2015, el gobierno de
la República de Haití cursó una invitación
a la Organización de los Estados Ameri-
canos (OEA) para observar las elecciones
legislativas, presidenciales, municipales
y locales. Para encabezar los diversos
despliegues de la Misión de Observación
Electoral (MOE), el Secretario General
designó al ex Canciller de Costa Rica En-
rique del Castillo (elecciones legislativas
llevadas a cabo el 9 de agosto de 2015),
al ex Canciller y Ministro de Defensa de
Brasil Celso Amorim (elecciones presiden-
ciales y segunda vuelta legislativa del 25
1 Presentado por el Embajador Juan Raul Ferreira,
Jefe de Misión para las elecciones presidenciales, le-
gislativas, municipales y locales del 20 de noviembre
de 2016 y 29 de enero de 2017.
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TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL DE CHIHUAHUA
INFORME ANTE EL
CONSEJO
PERMANENTE1
Misión de Observación
Electoral-Haití
Elecciones Generales
Presentado por: Juan Raúl Ferreira
Embajador, José Luiz Machado e Costa,
Presidente del Consejo Permanente
Embajador Leon Charles, Representante
interino de Haití ante la OEA
Señor Luis Almagro, Secretario General
Señor Néstor Méndez, Secretario General
Adjunto
Representantes de los Estados Miembros
y Observadores Permanentes ante la OEA
Antecedentes
El 24 de marzo de 2015, el gobierno de
la República de Haití cursó una invitación
a la Organización de los Estados Ameri-
canos (OEA) para observar las elecciones
legislativas, presidenciales, municipales
y locales. Para encabezar los diversos
despliegues de la Misión de Observación
Electoral (MOE), el Secretario General
designó al ex Canciller de Costa Rica En-
rique del Castillo (elecciones legislativas
llevadas a cabo el 9 de agosto de 2015),
al ex Canciller y Ministro de Defensa de
Brasil Celso Amorim (elecciones presiden-
ciales y segunda vuelta legislativa del 25
1 Presentado por el Embajador Juan Raul Ferreira,
Jefe de Misión para las elecciones presidenciales, le-
gislativas, municipales y locales del 20 de noviembre
de 2016 y 29 de enero de 2017.
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de octubre de 2015) y al Embajador Juan
Raúl Ferreira del Uruguay (elecciones
presidenciales, legislativas, municipales y
locales del 20 de noviembre de 2016 y 29
de enero de 2017).
Este informe comprende las observa-
ciones y recomendaciones que surgieron
de cinco despliegues de la Misión de Ob-
servación Electoral así como de las visitas
realizadas por los jefes de misión y por los
miembros de la Secretaría para el Forta-
lecimiento de la Democracia durante un
periodo de 18 meses.
De acuerdo con la duración de los pe-
riodos legislativos, Haití debería haber
tenido elecciones para renovar escaños
en ambas cámaras en 2012 y 2014. A
pesar de ello, no se llevaron a cabo hasta
agosto de 2015. Las elecciones para car-
gos municipales y locales también fueron
retrasadas. Al no haberse llevado a cabo
estos procesos electorales, el 12 de enero
de 2015 el Senado sólo contaba con 10
integrantes de 30 y la Cámara de Dipu-
tados con ninguno de sus 119 miembros.
Por esta razón el Parlamento dejó de fun-
cionar. En el caso de los municipios, una
vez vencidos los plazos, los cargos fueron
ocupados por agentes interinos designa-
dos por el Presidente de la República.
Luego de varios meses de negociacio-
nes, el 11 de enero de 2015 Presidente
de la República y los partidos de oposi-
ción, acordaron la formación de un go-

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