Guillermo O'Donnell y su aporte al desarrollo de la democracia en América Latina desde la tercera ola de democratización

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AutorHernán Pablo Toppi
Páginas9-28
9
REVISTA DEL INSTITUTO DE CIENCIAS JURÍDICAS DE
PUEBLA, MÉXICO. ISSN 1870-2147. NUEVA ÉPOCA
VOL. 12, No. 42. JULIO - DICIEMBRE DE 2018. PP 9-28
Guillermo O’Donnell y su aporte
al desarrollo de la democracia en
América Latina desde la tercera ola de
democratización*
Guillermo O'Donnell and his contribution
to the development of democracy in
Latin America since the third wave of
democratization
Hernán Pablo Toppi**
RESUMEN
Guillermo O’Donnell ha sido un teórico de la democracia.
Su investigación se ha vuelto indispensable a la hora del
estudio de la democracia en América Latina. Demostró
las particularidades de las democracias de la región
y las limitaciones que las definiciones tradicionales
tenían para ello. Este estudio analiza libros y ensayos
seleccionados de O’Donnell provenientes de la etapa
que se inició con la tercera ola de democratización y
se extendió hasta la última agenda de investigación
encarada por el autor. Buscaremos identificar no sólo
los puntos principales de su teoría, sino también los
desafíos que se desprendieron de ella para el desarrollo
de las democracias emergentes: de lo macro a lo micro,
de la primera a la segunda transición, del régimen al
Estado democrático.
PALABRAS CLAVE
Guillermo O’Donnell, teoría, democracia, América Latina,
desafíos.
ABSTRACT
Guillermo O'Donnell has been a Theoretician of
Democracy. His research has become indispensable at
the time of the study of democracy in Latin America.
He demonstrated the particularities of the region's
democracies and the limitations that traditional
definitions had for it. This study analyzes selected books
and essays by O'Donnell from the stage that began with
the third wave of Democratization and extended to the
last research agenda addressed by the author. We will
seek to identify not only the main points of his theory,
but also the challenges that emerged from it for the
development of Emerging Democracies: from the macro
to the micro, from the first to the second transition from
the Regime to the Democratic State.
KEYWORDS
Guillermo O'Donnell, theory, democracy, Latin America,
challenges.
*Artículo recibido el 6 de septiembre de 2017 y aceptado para su publicación el 4 de diciembre de 2017
** Universidad de Buenos Aires (uba); Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas Conicet
(hernantoppi@gmail.com; htoppi@sociales.uba.ar) orcid: 0000-0002-8948-6961
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HERNÁN PABLO TOPPI
SUMARIO
1. Introducción
2. Definiciones tradicionales de democracia: realistas pero con limitaciones
3. Primer desafío: de lo macro a lo micro
4. Segundo desafío: de la primera a la segunda transición
5. Tercer desafío: del régimen al Estado democrático
6. Conclusiones: el legado de Guillermo O’Donnell
“Los valores determinan las preguntas de investigación, es decir, las
preguntas surgen desde sus preocupaciones morales y su compromiso
político. En este sentido, yo soy weberiano. He hecho investigaciones
sobre preguntas originadas en el hecho de que teníamos regímenes
horribles en América Latina, y porque yo prefería por mucho a la
democracia. Mis preguntas todavía provienen de amplias inquietudes
políticas y morales”.
Guillermo O’Donnell en entrevista con Gerardo Munck. “Democratiza-
ción, compromiso político y diseño de investigación”.
1. INTRODUCCIÓN
El pensamiento de Guillermo O’Donnell y la historia democrática en América
Latina han estado estrechamente conectados. Este trabajo busca analizar una
de las aristas que surgen de dicha relación: los aportes teóricos que el primero
brindó durante y con posterioridad a la tercera ola de democratización. Su no-
toriedad y relevancia está en el doble impacto que tuvieron desde entonces. Por
un lado, muchas veces dieron cuenta de las limitaciones que las conceptualiza-
ciones tradicionales de democracia tenían a la hora de estudiarla en los países
que recientemente habían atravesado un proceso de reinstauración de gobier-
nos electos popularmente. Por otro, evidenciaron e instalaron en la agenda
de investigación problemáticas que se transformarían en desafíos que debían
enfrentarse en pos de evitar las regresiones autoritarias del pasado y, al mismo
tiempo, instaurar democracias representativas sustentables.
Lo anterior impulsa al estudio analítico de la obra de Guillermo O’Don-
nell que se propone en estas páginas y que estará centrado en tres líneas de

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