El fracaso de las políticas públicas en materia de pueblos indígenas. Apuntes para su rediseño

AutorÓscar Banda González
Páginas20-26
20
Introducción
El presente documento se propone colocar
en la agenda de discusión la pertinencia
del rediseño de las políticas públicas en
materia de pueblos indígenas en el contexto de
los derechos de autonomía de estos pueblos, a
partir de una breve revisión de las paradójicas
circunstancias de los pueblos indígenas, quie-
nes cuentan con todo un potencial de riqueza
biocultural en sus territorios, pero que, en con-
traste, padecen condiciones de vida precarias y
extremas, por lo que aquí se hace una somera
revisión de las fallidas políticas públicas diri-
gidas a erradicar la pobreza y desigualdad en
que viven los pueblos indígenas.
La contradictoria circunstancia
de los pueblos indígenas
La nación mexicana tiene una configuración
pluricultural expresada en 68 pueblos indíge-
nas. De acuerdo con la Encuesta Intercensal
2015, del total de la población nacional, 21.5%
se reconoce como indígena; 6.5% de 3 años y
más habla alguna lengua indígena; es decir,
7.4 millones de personas y, poco más de 909
mil no hablan español, son monolingües en su
lengua materna.
Esta población se concentra principalmente
en 10 entidades: Yucatán, Oaxaca, Chiapas,
Quintana Roo, Campeche, Hidalgo, Guerrero,
Puebla, San Luis Potosí y Veracruz. Entre las
principales lenguas indígenas habladas en el
país se encuentran el náhuatl, maya, mixteco,
tzeltal, zapoteco, tzotzil, otomí, mazateco, to-
tonaco y chol.
De los 2,456 municipios existentes en el país,
739 se pueden considerar indígenas o predo-
minantemente indígenas, de los cuales ocho
de cada 10 son rurales. En los recientes 20
años se ha intensificado la migración indígena
a las ciudades; el Conapo señala que tres de
cada 10 indígenas residen en éstas.
Cabe señalar a este respecto que no existe,
por parte de la federación, una política pública
EL FRACASO DE LAS POLÍTICAS
PÚBLICAS EN MATERIA
DE PUEBLOS INDÍGENAS.
APUNTES PARA SU REDISEÑO
Óscar Banda González*
* Licenciado en economía. Coordinación Política Social.
Grupo Parlamentario PRD.

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