Foro 'La economía mexicana
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El Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica organizó el Foro La economía mexicana: si-
tuación actual, retos y perspectivas, los días 20
y 21 de septiembre de 2016.
En la sección protocolaria del primer día conta-
mos con la presencia del diputado Javier Bola-
ños Aguilar, presidente de la Mesa Directiva de la
Cámara de Diputados; el diputado Gerardo Cua-
nalo Santos, presidente del Comité del Centro
de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CE-
SOP); el diputado Armando Alejandro Rivera Cas-
tillejos, vicecoordinador económico del Grupo
Parlamentario del Partido Acción Nacional; el li-
cenciado Marcelo Torres Cos ño, director general
del CESOP, así como el maestro Enrique Esquivel
Fernández, asesor general del mismo Centro de
Estudios.
Acto seguido se proyectó un audiovisual a efecto
de contextualizar a la audiencia sobre La econo-
mía mexicana: situación actual, retos y perspec-
tiva.1
1 Consultar página os cial del CESOP [www.diputados.gob.mx/
cesop].
En uso de la palabra el licenciado Marcelo Torres
Cos ño, director general del CESOP, agradeció la
nutrida asistencia e introdujo a la composición
del foro: en el primer panel se inicia con el análi-
sis de crecimiento económico, sus implicaciones
e impactos, particularmente los referidos al sis-
tema s scal, así como también a los posibles in-
centivos para impulsar el empleo, el crecimiento
y la cooperación económica internacional. En el
segundo panel se abordan temas como el desin-
centivo y perjuicio económico y s scal, como
son la economía informal e ilegal; concluyen-
FORO LA ECONOMÍA MEXICANA
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do los trabajos con una mesa de análisis sobre
las perspectivas del crecimiento económico en
nuestro país en el corto y mediano plazos.
Pormenorizó la última encuesta realizada por el
CESOP2 con los siguientes resultados: seis de cada
10 encuestados perciben que el producto de su
trabajo no les alcanza para adquirir la canasta bá-
sica; cinco de cada 10 declararon que viven al día
con su ingreso. Entre las medidas que se men-
cionan como las más adecuadas para impulsar
la economía señalan: generación de empleo, el
21.8%; combate a la corrupción, 13.8%; aumen-
to al salario, 11.6%; bajar el precio de la gasolina,
luz y canasta básica, 8.7 por ciento.
En cuanto a la reforma hacendaria se tiene que:
siete de cada 10 consideran que el pago de
impuestos de su familia ha aumentado; ocho
de cada 10 consideran que con la reforma el
país no ha crecido económicamente; ocho de
cada 10 consideran que el esquema impositivo
en México no ha mejorado; siete de cada 10
opinan que el dinero proveniente de la recau-
dación de impuestos se debería invertir en el
sector educativo.
En materia del gasto público la encuesta arro-
ja lo siguiente: seis de cada 10 calis can como
mala la calidad de los servicios que reciben por
parte del gobierno; ocho de cada 10 opinan que
el gobierno gasta los impuestos de manera ines -
ciente; ocho de cada 10 consideran que el go-
bierno no ejerce el gasto público con la debida
transparencia; el 50% opina que la transparencia
en el gasto público se podría mejorar mediante
la participación ciudadana.
Sobre el tema de la evasión s scal e informalidad
la encuesta señala que: cada 10 encuestados
consideran que un comerciante informal genera
mayores ingresos que un empleado o un obrero;
seis de cada 10 consideran que el empleo infor-
mal ha aumentado durante los últimos meses.
Ahora bien, tratándose del tema de contrabando
y piratería (después de mencionarle a la muestra
que se entiende por piratería a la falsis cación, re-
producción ilegal, venta de ropa, calzado —entre
2 Encuesta “Situación económica y materia s scal”, septiem-
bre de 2017, página os cial del CESOP.
otros productos—), el estudio reporta: ocho de
cada 10 encuestados opinan que se adquieren
productos piratas porque son más baratos; seis
de cada 10 ciudadanos expresan que la principal
razón que hace posible el ingreso de mercancías
piratas al país es la corrupción; siete de cada
10 entrevistados están en contra de la venta de
mercancía pirata.
En su apartado de temas de coyuntura, la en-
cuesta señala que 8 de cada 10 encuestados
manis estan que el aumento de la gasolina afecta
mucho su gasto; 9 de cada 10 saben que un dó-
lar es igual a 19 pesos y 85% creen que el dólar
pasará la barrera de los 20 pesos. El 89.7% de
los entrevistados no está de acuerdo con que el
gobierno adquiera más deuda que la que hoy
tiene.
El diputado Gerardo Cuanalo Santos considera
al foro como un privilegio para los diputados en
el marco de la discusión del paquete económico
2017, pues presenta y analiza la situación actual
de nuestro país con respecto a los ingresos y
gastos del sector público, así como la utilización
de la riqueza generada durante un año para sa-
tisfacer grandes necesidades del país en temas
como combate a la pobreza, educación, salud,
infraestructura y seguridad.
Este crecimiento debe ser sostenido en el media-
no plazo y conjugarse con estabilidad en otras
variables macroeconómicas como la int ación,
de tal forma que podamos recuperar el poder ad-
quisitivo. La interdependencia con el mundo es
al mismo tiempo una ventaja y un elemento que
añade complejidad. México no está exento de lo
que acontece en otras latitudes.
De suyo, el diputado Edmundo Javier Bolaños
Aguilar destacó que el foro es de la mayor re-
levancia para el país por analizar el crecimien-
to económico y su relación con el tema s scal y
presupuestario, sobre todo si consideramos que
la dinámica económica ha sido un asunto pen-
diente en México. La tasa de crecimiento en las
últimas décadas en promedio ha sido apenas de
1.6%, lo que ha derivado en dos efectos de gra-
ves consecuencias: desigualdad social y estan-
camiento económico, en un contexto en el que
México registra el endeudamiento más alto de
su historia, al pasar de 27.9% en 2011 a 45%
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de su Producto Interno Bruto en 2016. Además,
en 2015 nuestras s nanzas públicas registraron
una reducción en ingresos petroleros cercanos
al 38%, lo cual ha conllevado a recortes inme-
diatos en el presupuesto público.
En materia energética, durante el periodo de 2013
al 2016, las gasolinas han tenido un incremento
acumulado en su precio de 20%. Durante este
mismo periodo la relación peso-dólar observó un
crecimiento acumulado de 45%. Lo anterior sin
descartar que las calis cadoras pronostican que
para 2017 nuestra deuda podría aumentar.
Ante este panorama, complejo en diferentes
espacios, se ha ventilado la decisión de esta
Cámara de Diputados de no incrementar el pre-
supuesto de 2017 comparado con el de 2016.
La propuesta es que estos recursos del ahorro
de la Cámara de Diputados se destinen a la im-
plementación del Sistema Nacional Anticorrup-
ción, que asciende a mil 500 millones de pesos.
Parece mucho dinero pero bien puede ser una
inversión, ya que la corrupción entorpece el de-
sarrollo en todos los ámbitos del país.
Panel introductorio
“Antecedentes y situación actual
de la economía mexicana”
Alejandro Villagómez Amézcua
3
Cuando se habla de la economía mexicana,
primero hay que ver el entorno internacional.
Considerar que es una de las economías más
abiertas en el mundo, particularmente a partir de
la década de 1990 —cuando se empezaron a s r-
mar un conjunto de acuerdos internacionales de
comercio— y tiene abierta su balanza de pagos.
Un par de ideas preliminares de lo que está ocu-
rriendo en el contexto internacional. Desde la gran
3 Es doctor en economía por la Universidad de Washington,
en Estados Unidos. Especialista en macroeconomía, políti-
ca monetaria y s scal, ahorro y pensiones. Es investigador
de la División de Economía del Centro de Investigación y
Docencia Económicas (CIDE), de la cual fue subdirector de
2000 a 2003. Es consultor y asesor del gobierno mexicano,
así como de organismos privados e internacionales. Miem-
bro del Sistema Nacional de Investigadores (SNI); articulista
a nivel nacional e internacional. Entre sus libros destacan La
economía en los Estados Unidos Mexicanos y La seguridad
social en México. Actualmente es jefe de economistas en el
Infonavit.
recesión de 2008-2009, la economía mundial no
ha vuelto a recuperar los ritmos de crecimiento
que se tenían previstos y en consecuencia es-
tamos en una situación de debilidad económica
mundial. Actualmente, el crecimiento mundial es
débil con diferencias en todo el mundo.
No obstante, el desempleo se fue abatiendo des-
pués de la gran recesión, aunque en la mayoría
de los países éste no es el problema fundamen-
tal. Pero sí lo es la actividad comercial mundial,
ya que no volvió a recuperar los niveles que tenía
antes de la gran recesión, porque esto afecta par-
ticularmente a los países que tienen una orienta-
ción exportadora, que es el caso de México.
El comercio internacional se encuentra débil.
Hay varios elementos en el mercado interna-
cional que hay que destacar, uno de ellos es el
referente al tema de las materias primas, cuyo
mercado se desplomó. El asunto es fundamental
para los países en desarrollo y mercados emer-
gentes con vocación exportadora, ya que provo-
ca una disminución importante en sus ingresos y
sus tasas de crecimiento.
Para México, el precio que más nos importa es el
del petróleo. Fuimos un país petrolero y tuvimos
más de 100 dólares por barril antes de la gran re-
cesión; actualmente anda alrededor de los 35-40
dólares por barril; golpe gravísimo para un país
que basaba su ingreso en el petróleo.
Nuestro vínculo es particularmente fuerte con Es-
tados Unidos. Enviamos alrededor de 80% de
las exportaciones al mercado norteamericano y
en consecuencia, el ciclo económico de Estados
Unidos con el de México está fuertemente sincro-
nizado. Cuando Estados Unidos crece acelerada-
mente tenemos un impacto positivo, vía nuestro
sector exportador. Cuando Estados Unidos está
creciendo lentamente, lo que tenemos es un im-
pacto negativo por nuestro carácter exportador.
Al igual que el resto del mundo, el empleo no
está en condiciones desastrosas o difíciles como
lo está la parte de la economía real; el empleo
en México ha estado creciendo. En este caso
particular, estoy dando el dato que correspon-
de a los trabajadores del sector formal privado,
que es lo que registra el sector mexicano del Se-
guro Social. Vemos que son tasas, incrementos
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