El sistema de financiamiento electoral en España y México; evolución, vigencia y mecanismos de erradicación del fenómeno de la corrupción política

AutorSara Eugenia Fajuri Valdez - Fco. Alfonso Myers Gallardo
CargoLicenciado en Derecho, Maestría en Derecho Constitucional U de G - Licenciado en Derecho, Maestría en Corrupción y Estado de Derecho
Páginas144-168
SUFRAGIO
144
ENSAYOS
EL SISTEMA DE FINANCIAMIENTO ELECTORAL
EN ESPAÑA Y MÉXICO; EVOLUCIÓN, VIGENCIA
Y MECANISMOS DE ERRADICACIÓN DEL
FENÓMENO DE LA CORRUPCIÓN POLÍTICA
The Electoral Financing System in Spain and Mexico;
evolution, validity and mechanisms of erradication of
the phenomenon of the political corruption.
Sara Eugenia Fajuri Valdez
Licenciado en Derecho, Maestría en Derecho Constitucional U.deG.
Maestría en Corrupción y Estado de Derecho
Doctorando en Estado de Derecho y Buen Gobierno
Universidad de Salamanca, España.
f.ajuri@hotmail.com
Fco. Alfonso Myers Gallardo
Licenciado en Derecho, Maestría en Corrupción y Estado de Derecho
Maestría en Democracia y Buen Gobierno
Doctorando en Estado de Derecho y Buen Gobierno
Universidad de Salamanca, España.
amg99@usal.es
Palabras clave:
Financiamiento, sistema electoral, México, España y Corrupción Política.
Key words:
Financing, electoral system, Mexico, Spain and political corruption.
Pp. 144-168
Recepción: Enero 09 de 2013
Aceptación: Marzo 06 de 2013
Resumen
En el presente ensayo se pretende reexionar sobre el impacto del nancia-
miento electoral en la dinámica política de México y España. Se exponen de
manera detallada los presupuestos teóricos, antecedentes, evolución y nor-
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matividad, así como los mecanismos de protección y sus correlativas sancio-
nes en función de la detección de las inconsistencias que presentan ambos
sistemas, en cuyo origen se encuentran los actos de corruptela política. Tras
determinar las fortalezas y debilidad, al nal, a modo de conclusiones se su-
giere la necesidad de blindar el mecanismo de nanciamiento, promoviendo
la legalidad, equidad y transparencia.
Abstract
The present essay tends to reect on the impact of the electoral nancing in the
political dynamics of Mexico and Spain. It describes in detail theoretical deni-
tions, history, evolution and normativity as well as the mechanisms of protection
and its correlative sanctions to detect the weaknesses of both systems, in whose
origin acts of political corruption are found. After determining the strength and
weakness, towards the end, as conclusions, suggest the need to shield the nan-
cing mechanism, promoting the legality, equity and transparency.
I.
INTRODUCCIÓN.
España y México son dos patrias con anidades obvias y lazos históricos indestructibles.
Ambos han evolucionado en todos sus aspectos a través del tiempo. Paralelamente han
experimentado diversos sistemas políticos y de gobierno, en ocasiones impuestos, y en
algunas otras elegidos por la voluntad popular. La suma de ello es la riqueza política y
cultural, las valiosas y legítimas instituciones públicas, pero sobretodo la transición a
la vida democrática hoy en día forma parte del contexto social y natural de las nuevas
generaciones. Sin embargo, alcanzar la “consolidación”, o como actualmente se dice “pro-
fundización” (deepening)
1
del sistema democrático, ha signicado grandes esfuerzos del
poder público, como operador de las normas, y también por parte de la sociedad en su
conjunto, sin menospreciar la participación ciudadana, la cual ha legitimado este proceso.
En la práctica se han ido reforzando y perfeccionando los sistemas con los cuales ambas
patrias cuentan para hacer funcionar correctamente el andamiaje de los partidos políticos
y sus elementos. En este ensayo estudiaremos lo relativo al nanciamiento de estas insti-
tuciones fundamentales para la democracia, ya que estos recursos les permiten funcionar
y ejercer actividades tendientes a su difusión y propaganda electoral, con el objetivo nal
de maximizar los votos y formular políticas para ganar elecciones
2
.
A través del nanciamiento, los partidos políticos se desempeñan como la plataforma de
participación política y electoral de acceso a los ciudadanos para participar en las con-
tiendas electorales pasiva y activamente. En aras de resguardar el principio de equidad de
toda elección democrática, resulta lógico el sistema de nanciamiento de las instituciones
1. FUNG, Archon y Wright, Erik Olin (2003): Deepening Democracy. Institutional innovations empowered participatory governan-
ce, Verso, New York.
2. DOWNS, Anthony (1957): An Economic eory of Democracy. Ed. Harper and Row, New York.

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