Explicando la corrupción judicial en las cortes intermedias e inferiores de Chile, Perú y Ecuador - Núm. 42, Julio 2013 - Perfiles Latinoamericanos - Libros y Revistas - VLEX 489445946

Explicando la corrupción judicial en las cortes intermedias e inferiores de Chile, Perú y Ecuador

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Autor:Santiago Basabe Serrano
Cargo:Doctor en Ciencia Política por la Universidad Nacional de San Martín, Buenos Aires - Argentina
Páginas:79-108
RESUMEN

Este artículo identifica las principales variables que explican la corrupción judicial en jueces inferiores y cortes intermedias de Chile, Perú y Ecuador. Refinando la metodología existente para la medición de la corrupción judicial e incorporando variables endógenas y exógenas al modelo, se propone que la formación profesional de los jueces, el respeto a la carrera judicial y el grado de... (ver resumen completo)

 
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Perfiles Latinoamericanos
42
Julio/diciembre 2013
Explicando la corrupción judicial
en las cortes intermedias e inferiores
de Chile, Perú y Ecuador*
Santiago Basabe-Serrano**
Resumen
Este artículo identifica las principales variables que explican la corrupción judicial en
jueces inferiores y cortes intermedias de Chile, Perú y Ecuador. Refinando la metodolo-
gía existente para la medición de la corrupción judicial e incorporando variables endó-
genas y exógenas al modelo, se propone que la formación profesional de los jueces, el
respeto a la carrera judicial y el grado de fragmentación del poder en la arena política
explican diferentes grados de corrupción judicial. A través de un modelo comparativo
diacrónico y sincrónico de Chile, Perú y Ecuador, el artículo también constata que dise-
ños institucionales en los que existen mayores instancias de impugnación o un mayor
número de procedimientos, suelen ser más proclives a pagos ilegítimos u otras formas
de corrupción judicial.
Abstract
This article identifies the main variables that explain judicial corruption in Chile, Peru,
and Ecuador. Improving the current methodological strategies used to measure judicial
corruption and incorporating endogenous and exogenous variables in the model, this
article argues that legal training of the judges, respect for the judicial career, and the frag-
mentation of political power explain different degrees of judicial corruption. Through a
comparative diachronic and synchronic research design of Chile, Peru and Ecuador, the
article shows institutional designs with more legal steps will be more inclined to illegal
payments or other types of judicial corruption.
Palabras clave: Corrupción judicial, justicia, Chile, Perú, Ecuador, calidad de jueces.
Key words: Judicial corruption, justice, Chile, Perú, Ecuador, quality of judges.
* Esta investigación fue financiada por el Fondo de Desarrollo Académico de la Facultad Lati-
noamericana de Ciencias Sociales, Flacso Ecuador. Agradezco al equipo de investigación en-
cargado de recolectar y procesar la información proveniente de las encuestas efectuadas en
Santiago (Jorge Jocelín Almendras), Lima (Jorge Morel Salman) y Quito (Sergio García Rendón).
Los comentarios de Tomás Mandl, John Polga-Hecimovich, María Isabel Rojas y dos revisores
anónimos de la revista Perfiles Latinoamericanos contribuyeron a mejorar el presente artículo;
no obstante, cualquier omisión es atribuible al autor.
** Doctor en Ciencia Política por la Universidad Nacional de San Martín, Buenos Aires, Argen-
tina. Profesor-investigador titular del Departamento de Estudios Políticos de la Facultad Lati-
noamericana de Ciencias Sociales (Flacso) sede Ecuador.
.
AR T Í C U L O S
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A pesar de que la corrupción judicial ha sido uno de los temas de ma-
yor interés para el campo de las políticas judiciales, no existe un con senso
en cuanto a las variables que explican la presencia de dicho fenómeno.
Tales desacuerdos se extienden también a la definición que mejor describe
la corrupción judicial y a las estrategias metodológicas que permiten una
medición empírica más fiable. Al final, el único criterio común mente acep-
tado es que los países tienen la imperiosa necesidad de combatir cualquier
forma de corrupción, pues de eso depende la consolidación de las institu-
ciones políticas (Selligson, 2002), el crecimiento económico, la disminución
de la pobreza (Gupta et al., 2002) y el aumento de los niveles de inversión
extranjera (Robertson y Watson, 2004). En otras palabras, se tiene mayor
certidumbre respecto del comportamiento de la corrupción en general y
de la corrupción judicial en particular, cuando se las estudia como varia-
bles independientes.
A fin de dar luces respecto a las variables que influyen de forma directa
sobre los diferentes grados de corrupción judicial, este artículo propone un
análisis comparado entre Chile, Perú y Ecuador. Para ello, propone utilizar
como concepto de corrupción judicial la presencia de pagos ilegítimos a
cambio de fallos judiciales. Aunque dicha definición podría omitir otro tipo
de prácticas orientadas a alcanzar decisiones judiciales favorables a algún
sujeto procesal, engloba buena parte de lo que constituye el fenómeno en
estudio. Respecto al desarrollo del artículo, en la primera parte se discuten
los principales hallazgos empíricos en relación con las variables que expli-
can la corrupción judicial. En la segunda parte se ofrece un marco teórico
a través del que se identifica el grado de distribución del poder político, la
formación profesional de los jueces, el respeto a la carrera judicial y el nú-
mero de instancias procedimentales como las variables clave para predecir
la presencia de corrupción judicial. La tercera parte analiza las hipótesis
que se desprenden del argumento teórico ya citado. En la cuarta parte se
exponen las principales conclusiones de la investigación.
Los estudios sobre corrupción judicial
Dada la diversidad de enfoques asumidos para estudiar la corrupción
judicial, para fines expositivos se los ha agregado en función del tipo de
influencia que asumen como determinante de dicho fenómeno social. Así,
se han considerado cinco conjuntos de variables: 1) de contexto social; 2)

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