Sobre el estancamiento en el dinamismo económico de Brasil: los dilemas de la inserción externa y la desigualdad social

AutorAlexandre de freitas Barbosa - Ricardo L. C. Amorim
Cargo del AutorAcadémico e Investigador de la Universidad de Sao Paulo y del Instituto de Estudios Brasileños - Profesor del Departamento de Economía de la Universidad Pontificia Católica
Páginas339-362
Alexandre de Freitas Barbosa & Ricardo L. C. Amorim*
Sobre el estancamiento en el dinamismo económico de Brasil:
los dilemas de la inserción externa y la desigualdad social
: I. Introducción. II. ¿Existe una varie-
dad “brasileña” de capitalismo? III. Estancamiento,
reformas estructurales y poco crecimiento: Brasil a
finales del siglo XX. IV. La década de los años 2000:
en busca del dinamismo perdido. V. Enfrentando
la crisis internacional del año 2008. VI. Considera-
ciones finales: los dilemas estructurales del capita-
lismo brasileño. VII. Bibliografía.
I. Introducción
El presente texto tiene como objetivo desarrollar los factores que dan cuenta del
dinamismo económico de Brasil en la primera década del siglo XXI. A fin de
abordar este tema, hemos optado por dividir el texto en cinco apartados. En
primer lugar, describiremos el entorno histórico del alcance del capitalismo que
tuvo lugar en Brasil durante su proceso de industrialización (1930 a 1980). Por
lo tanto, se intenta enfatizar el papel del Estado, de la inserción externa y de las
desigualdades sociales y regionales en la conformación de un modo de acumula-
ción específico. En segundo lugar, se pretende demostrar la manera en que este
modo de acumulación se adaptó a un escenario de estancamiento económico
(década de los 80) y de apertura con reformas estructurales, lo que provocó ni-
veles bajos e inestables de crecimiento económico (década de los 90).
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* Alexandre de Freitas Barbosa es Profesor de Historia Económica del Instituto de Estu-
dios Bra sileños (IEB/US P) y Doctor en Economía A plicada por l a Universidad Es tatal de
Campinas (UNICAMP). Ricardo Luiz Chagas Amorim es Profesor del Departam ento de
Economía de la Universidad Pontificia Católica (PUC-SP).
12 Alexandre Barbosa:Maquetación 1 11/08/11 01:26 p.m. Página 339
En la tercera parte del texto, se incluye una interpretación del cómo y el
por qué la economía brasileña logró niveles de crecimiento más elevados en
la primera década del 2000, además de cambios nada despreciables en los re-
sultados de las cuentas externas y en términos del comportamiento del mer-
cado laboral y de los indicadores sociales. A pesar de dichos cambios, las
características históricas del capitalismo brasileño, basado en la desigualdad y
sujeto a desequilibrios externos recurrentes, no parecen haberse transforma-
do drásticamente. En la cuarta parte del texto, se presentan las principales
políticas puestas en marcha por el gobierno durante la crisis internacional
del año 2008 y cómo ellas, en determinada medida, explican la razón por la
que Brasil fue el “último país en entrar en crisis y el primero en salir de la
misma”, de acuerdo con la propaganda gubernamental. Según nuestro en-
tender, la respuesta rápida y eficaz a la crisis confiere dinamismo al capitalis-
mo brasileño, pero no soluciona sus principales problemas estructurales.
Por último, en el quinto tema se señalan algunos dilemas estructurales
que Brasil deberá enfrentar en el período posterior a la crisis si desea experi-
mentar cambios efectivos en su modelo capitalista e inaugurar un modelo
nuevo de desarrollo. Por un lado, el patrón de inserción externa, caracteriza-
do por la dependencia en los commodities y por la atracción de capitales a
corto plazo, factores que ocasionan una excesiva valuación de la moneda, po-
nen en riesgo la diversificación de la estructura productiva. Por el otro, el
mantenimiento de niveles elevados de desigualdad social, cuyo combate de-
pende del mantenimiento del dinamismo económico, refuerza las políticas
sociales y una mayor participación del capital laboral.
II. ¿Existe una variedad “brasileña” de capitalismo?
Desde las últimas décadas del siglo XX , la teoría económica ha experimenta-
do un cambio radical. Boyer y Hollingsworth (1997), por ejemplo, señalan
una interesante paradoja entre los rumbos de la política económica (impulsa-
da por el progreso de las tesis neoliberales) y la aparición de nuevas formula-
ciones teóricas críticas a partir de la década de los 80.
En tanto la teoría económica convencional ensalzaba la eficiencia de los
mercados, una vertiente cada más importante partía de la complejidad de los
mercados realmente existentes. Así pues, empezó a resaltarse las conexiones
establecidas entre los mercados y un gran número de instituciones que “de-
velaron” la existencia de diversas modalidades de capitalismo. Como resulta-
do, en lugar de hablar de una arquitectura institucional única, considerada la
más eficiente, la teorización asumió la diversidad inherente a las sociedades
capitalistas (Amable, 2005).
ALEXANDRE DE FREITAS BARBOSA &RICARDO L. C. AMORIM
EL ESTANCAMIENTO EN EL DINAMISMO ECONÓMICO DE BRASIL
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12 Alexandre Barbosa:Maquetación 1 11/08/11 01:26 p.m. Página 340

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