¿Por qué se endeudan los gobiernos estatales en México? Algunas consideraciones para la reforma constitucional y la ley reglamentaria en materia de responsabilidad hacendaria, segundo lugar del PNFP 2014

AutorDr. Manuel Kinto Reyes
Páginas65-125
PREMIO NACIONAL DE FINANZAS PÚBLICAS 2014
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¿POR QUÉ SE ENDEUDAN LOS GOBIERNOS ESTATALES EN MÉXICO?
ALGUNAS CONSIDERACIONES PARA LA REFORMA CONSTITUCIONAL Y
LA LEY REGLAMENTARIA EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD
HACENDARIA
SEGUNDO LUGAR DEL PNFP 2014
Manuel Kinto Reyes
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2011
2012
2013
Primer momento (1993 2006)
Mecanismos de control
administrativo y de mercado.
Segundo momento
(2007 2013)
¿Regular o no regular?
PRÓLOGO
En los últimos años se ha presentado una preocupación concerniente al
crecimiento acelerado que han reportado los saldos agregados de las
obligaciones financieras correspondientes a las entidades federativas y los
municipios en México. Esta situación provocó que se colocara, primero en la
agenda pública, y luego, en la agenda legislativa, la necesidad de emprender
reformas al marco jurídico en la materia y así controlar las nuevas obligaciones
financieras que pudieran contraerse en el futuro por parte de los gobiernos
subnacionales. Para ilustrar con mayor precisión la relevancia de éste tema,
que se ha convertido en un asunto público, basta con echar un vistazo a la
evolución que, durante los últimos 20 años (1993 - 2013), registraron los
saldos totales de las obligaciones financieras de las entidades federativas y
municipios en el país (ver Gráfica 1).
Gráfica 1. Saldos de Obligaciones Financieras de las Entidades Federativas y
Municipios. (En millones de pesos)
Fuente: Elaboración propia con base en información de la SHCP.

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