Diseño de un Código Procesal Penal Único. Trabajos legislativos para la consolidación de un nuevo sistema de justicia
| Autor | Ivonne Nohemi Díaz Madrigal |
| Cargo | Licenciada en Derecho, con Mención Honorífica, por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) |
| Páginas | 69-87 |
Diseño de un Código Procesal Penal Único. Trabajos legislativos
para la consolidación de un nuevo sistema de justicia*
Ivonne Nohemi Díaz Madrigal**
RESUMEN: El Poder Legislativo Federal
ha realizado importantes esfuerzos en la
implementación del nuevo sistema de
justicia penal. Resulta importante analizar
si estos trabajos representan un avance o
retroceso en la consolidación de la reforma
constitucional del año 2008.
Palabras Clave: Código, Senado, reforma,
procesal, derecho penal
ABSTRACT: The Federal Legislative
Branch has made significant efforts in
implementing the new criminal justice
system. It is important to analyze whether
these studies represent an advance or
backward in the consolidation of the
constitutional reform of 2008.
Keywords: Code, Senate, reform,
litigation, criminal law
SUMARIO: Introducción. 1. Código procesal penal único: facultad del Congreso
de la Unión. 2. Propuestas de código procesal penal único. Trabajos desde el
Senado de la República. 3. Siguiente iniciativa ¿la definitiva? 4. Conclusiones.
Bibliografía.
Introducción
Nuestro país se encuentra en un momento de transformación jurídica. Somos
testigos de la concurrencia de múltiples factores nacionales e internacionales que
han llevado a nuestro país a una dinámica de cambio y redefinición de paradigmas
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
* Artículo recibido el 17 de septiembre de 2013 y aceptado para su publicación el 28 de octubre de
2013.
** Licenciada en Derecho, con Mención Honorífica, por la Facultad de Derecho de la Universidad
Nacional Autónoma de México (UNAM); cuenta con la Especialidad en Justicia Administrativa por
el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa y estudios de Maestría por la UNAM. Ha
sido parte del Sistema N acional de Investigación (SNI-CONACyT) como asistente de investigación,
becaria en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, en el Sistema Alemán de
Intercambio Alemán (DAAD) coordinado por la Universidad de Erfurtr, investigadora visitante en
la Universidad P ablo de Olavide en Sevilla, España. Actualmente es investigadora colaboradora en
la Universidad Fluminense de Brasil y asesor jurídico en el Senado de la República.
Ivonne Nohemi Díaz Madrigal!
Letras Jurídicas Núm. 28 (julio-diciembre 2013)
70
en el sistema de impartición de justicia.1 Se trata de una serie de reformas
constitucionales que se han suscitado en menos de diez años y que hoy en día se
encuentran en etapa de consolidación. De una correcta aplicación de directrices
epistemológicas y hermenéuticas2 garantistas3 dependerá su éxito.
En esta dinámica de transformación encontramos tres reformas constitucionales
trascendentales; se trata de la reforma al sistema de justicia penal del 18 de junio de
2008 y las reformas en materia de derechos humanos del 64 y 11 de junio de 2011.
En efecto, estas tres reformas constitucionales concurren en el diseño de una
nueva conformación del modelo cultural jurídico mexicano. Tal construcción o
mejor dicho, redefinición del sistema está lejos concluir. Como ejemplo de ello, hoy
en día continúan los trabajando de implementación del sistema de impartición de
justicia penal, iniciados en 2008 y que ha requerido, incluso, nuevas reformas
constitucionales.
En junio del 2008, en México, inició un plazo de ocho años para la
implementación de un nuevo sistema de justicia penal. Con motivo de esta
transición, el tema de un código penal para toda la República, ha sido motivo de
debate. En esta tesitura, el Poder Legislativo Federal ha realizado importantes
esfuerzos sobre los que es necesario reflexionar.
1. Código procesal penal único: facultad del Congreso de la
Unión
El 18 de junio del 2008 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma
Constitucional sobre el nuevo sistema de justicia penal, 5 misma que adquirió
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
1 WITKER, Jorge, Reforma procesal penal y cambio cultural en México, Revista Judicatus, núm. 2,
enero-junio, 2009, Poder Judicial del Estado d e Nuevo León, pp. 3-13.
2 Ver MICHEL, Guillermo, Entrelazos. Hermenéutica existencial y liberación, UAM, México, 2001,
p. 49
3 Que privilegia la transparencia, la inmediación, la justicia restaurativa, la presunción de inocencia
y que ponga, sobre todo, la dignidad humana como finalidad del sistema.
4 A esta reforma constitucional y parte importante del cambio de paradigmas referido, se suma el
proceso de creación de una nueva Ley de Amparo que concluyó el 2 de abril de 2013 con la
publicación del Decreto que contiene la nueva redacción del texto reglamentario de los artículos 103
y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como de las m odificaciones a
cinco leyes secundarias, que en conjunto habilitan competencias y posibilitan la aplicación de las
nuevas disposiciones. Las Leyes Secundarias Modificadas fueron: i. Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal; ii. Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos; iii. Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República; iv. Ley Orgánica del Poder
Judicial de la Federación; v. Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del artículo 105 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba