La dimensión migratoria de las crisis humanitarias. Una aproximación a la configuración de la Acción Internacional

AutorRuth Elizabeth Prado Pérez
CargoAcadémica del ITESO
Páginas1-29
Debate Social, núm. 30 / julio diciembre de 2015
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ARTÍCULO
La dimensión migratoria de las crisis
humanitarias. Una aproximación a la
configuración de la Acción Internacional
Ruth Elizabeth Prado Pérez
Académica del ITESO
En di ciemb re del 20 14, la ci fra de desplazado s forzados en el mundo
su peró, por pr imera vez, lo s 59 mi llones. Pese a que en gra n med ida e se
nú mero es e l resul tad o de las em ergen cias human itari as co mplej as que
se pr oduce n como co nsecu enc ia de los confl ict os armados
co ntemp oráneos, elnculo ent re éstos ha s ido poco estudiad o. E ste
artícul o examin a la config uraci ón de la acci ón hu manitari a intern acion al
a f in d e ap roximars e a la dim ensió n mi grato ria que aco mpaña dic has
em ergen cias e id entifica alguna s situa cio nes que contri buyen a d istin guir
lo s de splazami entos forz ado s asoci ado s a co nflictos armado s, d e aquel los
que se dan en o tros contex tos.
INTRODU CCIÓN
La s crisis humanit ari as contem poráneas han sido objet o de imp ortantes
esfu erz os internaci ona les. Un a de las prem isas ce ntral es ha sido ali viar
el sufr imien to human o y, a part ir de ésta, se han creado una serie de
ag encia s, orga nismo s y ot ros act ores co n ta rea s es pec ífica s en el ru bro
de l a asist enc ia humanit aria, y se han estr ucturado acti vidad es y m edida s
pa ra at ender a l a pob lació n en rie sgo . De esa forma, l a acc ión
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in terna ciona l h a s ido indi spensa ble para pr oveer ay uda a los n ecesitad os
en aquellos cas os e n qu e la única ayu da, es preci sam ente la in ternacio nal .
Au nque las crisis humani taria s se desa rroll an en di fer entes co ntext os,
aquella s q ue sur gen co mo resul tado d e c onflicto s a rma dos tien den a se r
má s com plejas e in cluso má s pro lon gadas, p or lo qu e sus co nsecu encias ,
en tér minos h umanitar ios , pr oducen ver dader as catá str ofes que imp one n
importa ntes retos.
A p esar de lo loable de la tare a, la historia de la acc ión humanita ria
in terna ciona l no h a estado exe nta de desaci ertos , tropiez os y
li mitac iones , e n gra n medida d ebido a las difi cultades a soc iadas con
pr oveer as isten cia a un núm ero crec ien te de cr isis hum anitaria s cu yas
ca usas son s comp lejas , lo que fre cuenteme nte las prolonga y co n
ello, el nú mer o de pers onas afectadas es c ada vez mayor. Una de las
co nsecu encia s más visi bles de la s eme rgencias huma nitarias comp lejas es
si n duda la d e l a migrac ión forz ada , q ue produce millones de refugia dos
y de splaz ado s int ernos e impo ne retos importa ntes a los act ore s
in voluc rados.
Es te artí culo rev isa la ac ción humanita ria inte rnaci ona l,
pr incip almen te en con texto s de e merge nci as humani tar ias com pleja s, a
fin de expl orar la dime nsión mig rator ia de dic has em erg encia s. En la
pr imera parte se hace una apr oxima ción a la co nfigurac ión de la acci ón
hu manit aria internaci ona l, enf atizando la cr eació n y fu nci ones de l a
Ofic ina para la Coo rdina ción de Asu ntos Humanit arios ( OCHA) de
Na cione s Unidas y esboza ndo el f unc ionam iento de lo s cstere s
hu manit arios en Ginebra , a f in d e acercar se a la est ruc tura o rga nizacion al
de la a sistenci a hu manitari a. En un s egundo apart ado, s e exa minan

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