Derechos humanos y migraciones: paradojas y reformulaciones en 2017
| Autor | Julieta Morales Sánchez |
| Cargo | Doctora en Derecho por la UNAM y Doctora en Derecho Constitucional por la Universidad de Castilla, La Mancha, España |
| Páginas | 91-118 |
Ciencia Jurídica
Universidad de Guanajuato
División de Derecho, Política y Gobierno
Departamento de Derecho
Año , núm.
P.
Fecha de recepción: 22 de marzo 2017
Fecha de aprobación: 17 de abril de 2017
DERECHOS HUMANOS Y MIGRACIONES:
PARADOJAS Y REFORMULACIONES EN
Human Rights and migration: Paradoxes and reformulations in 2017
Julieta M S*
Sumario:
I. El nuevo concepto de soberanía estatal ante el derecho internacional de los derechos humanos y la
migración II. Nacionalidad y migración: ¿límites a la dignidad humana? III. ¿Ciudadanía migrante?:
relación entre derecho y derechos IV. El discurso de odio: actualización y ejecución V. Derechos huma-
nos, minorías e igualdad VI. Dignidad e igualdad frente a las minorías VII. Derecho a la igualdad y no
discriminación VIII. Fuentes
Resumen: La protección d e los derechos humanos supera al concepto de soberanía estatal , el límite
real a la soberanía de los Estados l o impone la dignidad del ser humano, la distinc ión que el Estado
hace sobre quien es un nacional y quien es extranjero, se convier te en un criterio de de sigualdad
surgiendo una condición de v ulnerabilidad de los migrantes . En las sociedade s democráticas, es
preciso erradicar la di scriminación y recordar que el principio de igualda d constituye una norma
imperativa de derecho internacion al que debe ser cumplida por todos los países, por e llo se propone
superar el debate en torno al tér mino minoría para centrarse en el pleno respeto y garantía de los
derechos de todas la s personas que -regular o irregularmente- s e encuentran en el territorio de un
Estado.
Palabras clave: Derechos humanos, soberanía, migración, c iudadanía, discriminación, minorí as,
igualdad
Abstract: e Human Rights protec tion go beyond the concept of sovereignty, the real limit to this, is
imposed by the dignity of human beings, the di stinction that the State makes over who is a nationa l
and who is a foreigner, that becomes an inequality criteria, creating a condition of vulnerability
on migrants. In democratic societies, it is necessary to e radicate discrimination and reforce that
the principle of equality is an impe rative norm of international law that mu st be fulled by all
countries, in consec uence, it is proposed to overcome the debate on the term “minor ity” in order to
focus on the total respect and g uarantee of every person´s rights, who -regular or ir regularly- are in
a certain territor y.
Keywords : Human rights, sobereignit y, migration, citizenship, discrimin ation, minorities, equality
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* Doctora en Derecho por la U NAM y Doctora en De recho Constituciona l por la Universidad de Cast illa- La
Mancha (España). Investi gadora Nacional nivel I del Sistema Nacional de I nvestigadores de CONAC YT. Direc-
tora General del Cent ro Nacional de Derechos Huma nos de la Comisión Nacional d e los Derechos Humanos
(CNDH). Profesora de la Facult ad de Derecho de la UNAM.
CIENCIA JURÍDICA
. Departamento de Derecho. División de Derecho, Política y Gobierno, Universidad de Guanajuato - Año 6, No. 11, 2017
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Julieta Morales Sánchez
I. El nuevo concepto de soberanía estatal ante el derecho internacional de los derechos
humanos y la migración
En algunos sectores se plantea la confrontación entre soberanía y migración irregular y con
dicho argumento se pretenden legitimar violaciones a derechos humanos de migrantes. Sin
duda, este es un falso dilema como muchos otros que se han producido.
Bustamante sostiene que no hay soberanía que valga para justicar la violación sistemática
de los derechos humanos. Sin embargo, es necesario hacer una precisión: no es la soberanía
en sí la que violenta los derechos humanos de migrantes, sino las políticas implementadas por
los Estados bajo el argumento de defensa a su soberanía. Existe, sostiene el mismo autor, una
contradicción dialéctica entre dos ejercicios de soberanía por la cual se da un conicto entre el
derecho soberano de un Estado a controlar sus fronteras —y decidir su política de migración—
y la obligación de respetar los derechos humanos contraída internacionalmente mediante la
raticación de tratados, obligación adquirida también en ejercicio de su soberanía.
Bodino dene a la soberanía como el poder absoluto y perpetuo de una República. Este con-
cepto ha sido analizado, deconstruido y reconstruido por múltiples autores. Sin embargo, lo
que interesa para efectos de este trabajo es abordar someramente los nuevos signicados de la
palabra soberanía. Zagrebelsky sostiene que, con la transición del Estado de derecho al Estado
constitucional, la soberanía se ha transformado debido a la actuación de fuerzas corrosivas
internas y externas, como son: el pluralismo político y social, la formación de centros de poder
alternativos y concurrentes al Estado, la institucionalización supraestatal y la atribución de de-
rechos a las personas que pueden hacer exigibles y justiciables ante jurisdicciones internacio-
nales demandando a los Estados por su actuación u omisión en perjuicio de dichos derechos.
Por lo tanto la soberanía ya no puede visualizarse como un poder absoluto ni perpetuo de los
Estados, que puede ir en contra -incluso- de las personas sujetas a su jurisdicción.
Así, la comunidad internacional de los Estados posee un fragmento amplio de soberanía en
materia de los derechos humanos […] y […] debe de estar dispuesta a asumir la protección de
esas libertades y esos derechos ahí donde fracasa el Estado constitucional nacional; por lo que
la comunidad de naciones se convierte en titul ar de decisiones parcialmente soberanas al servi-
cio del ser humano. Kotzur arma que solamente una concepción instrumental de la soberanía
al servicio del ser humano, puede justicar cualquier forma de ejercicio del poder. Esto debe
Otro de los falsos di lemas que se manejan en la actua lidad es el de segurida d pública vs. derechos humanos.
Vid B , Jorge (), Migración internac ional y derechos humanos, UNA M, Instituto de I nvestiga-
ciones Jurídicas, Mé xico, p. .
E xiste una paradoja en esta c ontradicción: un Estado tiene el d erecho soberano de limitar s u propia soberanía.
Véa se B , Jorge , “La paradoja de la autolimitación de la s oberanía: derechos huma nos y migraciones
internacionales , pp. - en: Prevensión de la v iolencia a grupos vulnerabl es y los derechos humanos. Los de-
rechos de los migrantes , fasículo , Comisión Nacional de Derec hos Humanos, [en línea], disponible en: https://
archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros///.pdf.
B, Jean (), Los seis libros de la re pública, trad. Pedro Bravo, Agu ilar, Madrid, p. .
Z , Gustavo (), El derecho dúctil. Ley, de rechos y justicia, ª. ed. t rad. de Marina Gascón, Trott a,
Madrid, pp. -.
K, Mark us (), “La soberanía hoy. Palabras cl ave para un diá logo europeo-latinoa mericano sobre
un atributo de Estado c onstitucional mod erno”, en: H , Peter y K, Ma rkus, De la sobe ranía al
derecho constitu cional común: palabras cl ave para un diálogo europeo-latino americano, trad. Héc tor Fix-Fierro,
UNAM, Méxic o, p. .
Ibídem, p. .
Ibídem, p. .
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