Derecho mexicano y globalización

AutorJesús Armando López Velarde Campa
Páginas179-190
179
El artículo 131 de nuestra Constitución General de la República establece
que el Ejecutivo tiene facultad para gravar mercancías en comercio exterior
o su tránsito por territorio nacional, y también para reglamentar y/o restrin-
gir la circulación de bienes por motivos de seguridad. Con la autorización
del Congreso, el Ejecutivo puede disminuir o suprimir cuotas de tarifas de
exportación e importación o crear otras, así como restringir las importacio-
nes, exportaciones y el tránsito de mercancías.
Derivado de este precepto y en el contexto del modelo neoliberal, el
presidente Miguel de la Madrid, envió en su día una iniciativa de Ley Regla-
mentaria del artículo 131, publicada en el DOF del 13 de enero de 1983,333
en la que básicamente se regulaban tres aspectos: facultar al Ejecutivo para
aumentar, disminuir o suprimir aranceles o crear otros (que el Congreso
hubiera impuesto); establecer casos para restringir la importación y expor-
tación de mercancías, y hacer frente a prácticas desleales de comercio inter-
nacional.334 Fue conocida como Ley Antidumping, toda vez que estipuló la
posibilidad de crear cuotas compensatorias a la importación de mercancías
sujetas a prácticas desleales. En este contexto, también fue importante la
configuración de casos en los que se podían establecer permisos previos.
Otra reforma vinculada a la entrada en vigor del TLCAN fue la modificación
del párrafo cuarto del artículo 28 constitucional335 respecto a comunicacio-
333Fue abrogada por la Ley de Comercio Exterior, publicada en el Diario Oficial de la Federación
el 27 de julio de 1993, de conformidad con el procedimiento legislativo establecido en nuestra Carta
Magna. Véase Jesús Armando López Velarde Campa, “El proceso de creación de leyes en México”,
México, AAPAUNAM Academia, Ciencia y Cultura, Número Especial, 2010, pp. 61-66.
334Cfr. Luis Malpica y de Lamadrid, op. cit., p. 271.
335DOF 2 de marzo de 1995.
Capítulo 4
Derecho mexicano y globalización

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