El derecho a la consulta indígena en San Luis Potosí, la disputa por su reconocimiento - Núm. 17, Enero 2017 - Redhes. Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales - Libros y Revistas - VLEX 707912333

El derecho a la consulta indígena en San Luis Potosí, la disputa por su reconocimiento

Autor:Guillermo Luévano Bustamante y Johana Ventura Bustamante
Páginas:161-176
RESUMEN

En San Luis Potosí se llevó a cabo un litigio entre comunidades indígenas y el gobierno del estado por el reconocimiento al derecho a la consulta, previa, libre e informada. La acción se derivó de una omisión gubernamental de conformidad con la ley local que reconoce el derecho a la participación auscultada de los pueblos indígenas en territorio potosino. Tras la acción judicial de los... (ver resumen completo)

 
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EL DERECHO A LA CONSULTA INDÍGENA EN SAN LUIS POTOSÍ,
LA DISPUTA POR SU RECONOCIMIENTO1
THE INDIGENOUS PEOPLE RIGHT TO BEING CONSULTED
IN SAN LUIS POTOSI, THE STRUGGLE FOR ITS RECOGNITION
Guillermo Luévano Bustamante2
Johana Ventura Bustamante3
Resumen: En San Luis Potosí se llevó a cabo un litigio entre comunida-
des indígenas y el gobierno del estado por el reconocimiento al derecho a
la consulta, previa, libre e informada. La acción se derivó de una omisión
gubernamental de conformidad con la ley local que reconoce el derecho
a la participación auscultada de los pueblos indígenas en territorio poto-
sino. Tras la acción judicial de los representantes de pueblos y comunida-
des, el gobierno del estado emprendió acciones que pasaron de la omisión
administrativa a la ofensiva judicial para desacreditar las reivindicaciones
de los quejosos. La Clínica de Litigio Estratégico en Derechos Humanos
de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí acompañó y asesoró le-
galmente a los representantes indígenas en su lucha judicial. Este artículo
da cuenta de ese proceso legal y político.
Palabras clave: Derechos humanos, consulta indígena, San Luis Potosí,
litigio estratégico
Summary: In San Luis Potosí a litigation was carried out between indig-
enous communities and the government of the state for the recognition
of the right to consultation, prior, free and informed. The action was
derived from a governmental omission in accordance with the local law
that recognizes the right to the participation of native peoples in the ter-
ritory of San Luis Potosí. Following the judicial action of the indigenous
1 Artículo recibido: 3 de octubre de 2016; aprobado: 4 de enero de 2017.
2 Profesor investigador de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de San Luis
Potosí. Correo-e: guillermo.luevano@gmail.com.
3 Estudiante de licenciatura en la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de San
Luis Potosí. Correo-e: yohana_vb16@hotmail.com
ISSN 1889-8068 REDHES no.17, año IX, enero-junio 2017
Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales
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representatives, the state government undertook actions that went from
administrative omission to judicial offense to discredit the complainants’
claims. The Strategic Litigation Clinic in Human Rights of the Autono-
mous University of San Luis Potosí accompanied and legally advised the
indigenous representatives in their judicial struggle. This article gives an
account of this legal and political process.
Key words: Human rights, indigenous consultation, San Luis Potosí, stra-
tegic litigation
1. Introducción
El derecho a la consulta indígena se encuentra ya reconocido en instrumentos interna-
cionales, especialmente el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo,
en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y, en el caso particular
que abordaremos, en la Ley de Consulta Indígena para el Estado y Municipios de San
Luis Potosí. Sin embargo, a pesar de su positivización y del reconocimiento estatal, la
ejecución y aplicación de este mecanismo, sigue siendo negada por las autoridades obli-
gadas.
En San Luis Potosí se cuenta con la Ley de consulta indígena desde 2010, pero
apenas en 2015 se le puso a prueba frente a la omisión del Gobernador del Estado de
observar los lineamientos de ese medio de participación colectiva. Esa inobservancia,
que se traduce en una violación a los derechos humanos de pueblos y comunidades in-
dígenas de San Luis Potosí, fue combatida por representantes de distintos grupos étni-
cos que habitan el territorio potosino, mediante juicios de amparo, uno de los cuales re-
sultó favorable a su petición con una sentencia condenatoria para el gobierno estatal.
En la disputa legal se evidenciaron las resistencias gubernamentales al reconoci-
miento de este derecho, ya que además de la violación inicialmente denunciada, durante
el proceso judicial las actuaciones políticas y legales del Poder Ejecutivo local pasaron
a una especie de ofensiva contra el derecho y la causa emprendida por las y los repre-
sentantes indígenas.
Este artículo aborda el litigio llevado a cabo por comunidades indígenas de San
Luis Potosí con el acompañamiento legal de la Clínica de Litigio Estratégico en Dere-
chos Humanos de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí.

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