La cooperación en materia de seguridad pública en la región
| Autor | Tijuana San Diego - José García Gómez |
| Páginas | 165-183 |
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INTRODUCCIÓN
En esta sección del libro se aborda la importancia, naturaleza y efecto, par-
ticularmente en la ciudad de Tijuana, de la cooperación Tijuana-San Diego
en materia de seguridad pública. Para ello en primer término establece la
afectación negativa1 que el contexto de globalización, los modernos medios
tecnológicos de comunicación y una restructuración urbana propiciada por
ambos (globalización y modernos medios de comunicación) propician
sobre la sociedad. Lo anterior, como herramienta para entender el grave
fenómeno delincuencial que se observa en la frontera norte de México y
particularmente en el estado de Baja California y la ciudad de Tijuana.
De la misma manera, se hace hincapié en la mutación delincuencial
que la globalización, la tecnología y, la restructuración urbana generan y el
efecto que en la cooperación y seguridad regional ocasiona el cambio de
perspectiva en las autoridades estadounidenses generado a partir de los
atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001.
1 Desde luego se comprende que la globalización no sólo acarrea efectos negativos, pues hay regio-
nes y particularmente sectores económicos que obtienen grandes beneficios; sin embargo, la naturaleza
del presente trabajo hace necesario el hincapié en los perjuicios sociales que propicia.
Capítulo VII
La cooperación en materia de seguridad
pública en la región Tijuana-San Diego
JOSÉ GARCÍA GÓMEZ
166 José García Gómez
GLOBALIZACIÓN Y DELINCUENCIA
La sinergia del proceso de globalización, la consolidación de las modernas
tecnologías de información y comunicación2 (TIC) y la restructuración urbana
propiciada por esas circunstancias, tiene consecuencias desastrosas para la
sociedad urbana. En una economía donde la capacidad tecnológica y el cono-
cimiento se vuelven recursos críticos de competitividad, donde sólo los
aspectos valiosos son incorporados a la red global, donde el trabajo ofertado
por las empresas exitosas es altamente especializado, donde las grandes
corporaciones integran las economías nacionales, paradójicamente, se pro-
picia también la segmentación mundial (Galindo, 2005).
En escala macroeconómica, las economías desarrolladas avasallan al
mundo en desarrollo: las economías de la OCDE contabilizan el 71% de las
exportaciones mundiales, con sólo 19% de la población (Galindo, 2005) y
en escala micro, ese escenario económico deja fuera del mercado laboral a
amplios sectores de población que no tienen la calificación o capacitación
requerida.
De la misma manera, si la globalización propicia la segmentación mun-
dial, la consolidación de las TIC y la restructuración urbana a su vez impul-
san la fractura de la sociedad urbana. La oferta de las TIC en las ciudades
fracciona la ciudad en “zonas in” y “zonas out”; las áreas centrales se es-
pecializan o se degradan y se agrava la zonificación funcional y la segrega-
ción social. “La sociedad urbana de la era de la globalización se caracteriza
por una desigualdad con una movilidad ascendente, reducida a una mino-
ría, por una vida social en la que prevalece la inestabilidad y la inseguridad”
(Borja, 2003: 19).
Desde luego, se tiene conciencia de las discrepancias que el proceso de
integración mundial genera, tanto en su carácter o naturaleza novedosa
como en las fuerzas promotoras que lo impulsan y las repercusiones socia-
les que tiene. Sin embargo, se aprecia que este fenómeno de composición
2 Definimos a las
TIC
como toda tecnología basada en computadora y comunicación por compu-
tadora, usada para adquirir, almacenar, manipular y transmitir información a la población y unidades
de negocio tanto al interior como al exterior de una organización (Benjamin y Blunt, 1992) y pode-
mos señalar también que las mismas se relacionan con equipos de computación, software, telecomu-
nicaciones, redes y bases de datos (Pratts, 2005).
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