La contabilidad gubernamental como factor de innovación en la transparencia y la rendición de cuentas en México

AutorFrancisco Javier Iñiguez Flores, Rosa Inés Iñiguez Flores y José Humberto Razo García
Páginas1-32
LETRAS JURIDICAS NÚM. 25 OTOÑO 2017 ISSN 1870-2155
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LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL COMO FACTOR DE
INNOVACIÓN EN LA TRANSPARENCIA Y LA RENDICIÓN DE
CUENTAS EN MÉXICO.
GOVERNMENT ACCOUNTING AS A FACTOR OF INNOVATION IN
TRANSPARENCY AND ACCOUNTABILITY IN MÉXICO.
Francisco Javier Iñiguez Flores*
Rosa Inés Iñiguez Flores*
José Humberto Razo García*
* Doctorado en Ciencias de la Educación por la Universidad Santander, Maestría en Administración por la Universidad de
Guadalajara, Profesor de Tiempo Completo adscrito al Departamento de Contaduría y Finanzas, Centro Universitario de la
Ciénega. finiguez@cuci.udg.mx
* Doctorado en Ciencias de la Educación por la Universidad Santander, Maestría en Administración por la Universidad de
Guadalajara, Profesor de Tiempo Completo adscrito al Departamento de Contaduría y Finanzas, Centro Universitario de la
Ciénega. rosaines2202@hotmail.com
* Maestría en Finanzas por la Universidad de Guadalajara, Profesor de Tiempo Completo adscrito al Departamento de
Contaduría y Finanzas, Centro Universitario de Ciénega, Universidad de Guadalajara. jrazo@cuci.udg.mx
LETRAS JURIDICAS NÚM. 25 OTOÑO 2017 ISSN 1870-2155
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Sumario: 1. Introducción. 2. La Contabilidad Gubernamental en México y su análisis de la
profesión contable. 3. Importancia de la Contabilidad Gubernamental para el análisis de
las políticas públicas y los beneficios que ofrece para Innovar la transparencia y rendición
de cuentas. 4. Fundamento legal de la Contabilidad Gubernamental en México. 5.
Transparencia, Rendición de cuentas y sanciones de los funcionarios públicos conforme a
LGCG. 6. La Contabilidad Gubernamental y los entes públicos. 7. Marco Conceptual de la
Contabilidad Gubernamental (MCCG). 8. Características técnicas del sistema de
contabilidad gubernamental (SCG). 9. ¿Qué es la rendición de cuentas? 10. La rendición
de cuentas en los gobiernos estatales y municipales en México. 11. Pluralidad, gobiernos
divididos y rendición de cuentas en México. 12. ¿El marco jurídico de la rendición de
cuentas municipal es el adecuado? Fecha de recepción:14 de Julio de 2017. Fecha de
Aceptación: 21 de Agosto de 2017.
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Resumen
Dentro de un sistema político más plural, la transparencia de la información
gubernamental es fundamental para que el ciudadano cuente con los elementos
necesarios que le permitan construir un juicio informado y fundamentado sobre el
desempeño de los funcionarios públicos. Es en este sentido que la transparencia
y la rendición de cuentas son elementos que potencialmente enriquecen el
desarrollo de un sistema democrático. La información sobre el costo del
funcionamiento del aparato público es el insumo obligado para enriquecer el
debate sobre la evaluación del gobierno, sobre todo en el contexto internacional
donde el factor común es la escasez de recursos públicos.
La contabilidad gubernamental es el punto de partida para la generación de
elementos que permitan establecer parámetros comunes para calificar el
desempeño del gobierno en términos de rendimiento financiero y contable. En la
medida en la que los datos de la contabilidad gubernamental sean comparables
a lo largo del tiempo y entre los distintos niveles de gobierno y reproducibles por
terceros se podrá apoyar efectivamente a la evaluación de los resultados
obtenidos por los funcionarios públicos. De alcanzarse una armonización entre
los gobiernos federal, estatal y municipal se abre la posibilidad para que de
manera oportuna se puedan implementar acciones encaminadas a la innovación
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en la eficiencia con la que se busca la consecución de las metas de cada política
y programa público.
Palabras claves:
Transparencia, Rendición, Contabilidad, Innovación, Cuentas.
Key words:
Transparency, Surrender, Accounting, Innovation, Accounts.
Abstract:
In a more pluralistic political system, the transparency of government information is
fundamental so that the citizen has the necessary elements that allow him to
construct informed and informed judgment on the performance of public officials. It
is in this sense that transparency and accountability are elements that potentially
enrich the development of a democratic system. The information on the cost of the
operation of the public apparatus is the obligatory input to enrich the debate on the
evaluation of the government, especially in the international context where the
common factor is the scarcity of public resources.
Government accounting is the starting point for generating elements that allow
establishing common parameters to qualify the government's performance in terms
of financial and accounting performance. To the extent that government accounting
data are comparable over time and between different levels of government and can
be replicated by third parties, the evaluation of the results obtained by public

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