Estado y Constitución

AutorEnrique Uribe Arzate - Hiram Raúl Piña Libien - Ma. de Lourdes Morales Reynoso
Páginas37-63
Capítulo
2
Estado
y
Constitución
PODER
CONSTITUYENTE
ORIGINARIO yNACIMIENTO
FORMAL
DEL
ESTADO
Una
vez
realizado
el
recorrido
histórico
del
Poder
Constituyente,
es
momento
de
vincular
ese
decurso
con
la
teoría
constitucional
para
entender
de
mejor
manera
el
quid
ytelas
de
ese
poder
originario.
Diremos
en
principio
que
se
entiende
por
Poder Constituyerrte al
órgano
creador
de
la
Constitución
de
un
orden
jurídico,25
esto
quie-
re
decir
que
es
el
órgan0
26
encargado
de
formular
las
normas
de
un
ordenamiento
legal
que
regirán
particularmente
a
un
Estado
deter-
minado;
Desde
nuestra
perspectiva,
hemos
considerado
pertinente
resaltar
que
con
la
creación
de
la
Constitución
por
el
Poder
Consti-
tuyente
Originario
se
organiza
a
la
comunidad,
y
por
lo
tanto
tiene
lugar
el
nacimiento
formal
del
Estado. .
La
explicación
que
podemos
dar
a
esta
cuestión,
sigue
el
hilo
conductor
de
un
proceso
que
podríamos
enlazar
a
través
de
dos
es-
quemas
igualmente
importantes:
FASE 1
Soberanía
Poder
Constituyente
Constitución
Estado
FASE 2
Órganos
Atribuciones
Competencia
limites
ycontroles
25Encic1opedia
Jurídica
Mexicana,
2002, p. 601.
26Queda
todavía
por
dilucidar
si
efectivamente
el
Poder
Constituyente
Originario
es
un
órgano
en
el
sentido
que
lo
explica
la
Teoría
del
Estado, o
en
su
caso
qué
naturaleza
le corres-
ponde
y
qué
dimensión
es
posible
asignarle
desde
la
perspectiva
de
alguna
otra
disciplina.
37
38 I
E.
Uribe
Arzate,
H.
R.
Piña
Libien,
M.
L.
Morales
Reynoso
Para
la
explicación
de
los
términos
contenidos
en
el
primer
es-
quema,
iniciaremos
diciendo
que
el
Poder
Constituyente
Originario
es
de
suma
importancia,
pues
según
la
doctrina
más
aceptada,
su
génesis
y
su
praxis
entrañan
el
ejercicio mismo
de
la
soberanía.
Esto
quiere
decir
que
la tesis
de
la
soberanía
popular
halla
en
el Consti-
tuyente
Originario
su
vía
natural
de
expresión
yejercicio.
El concepto
de
soberanía
que
hasta
hoy
ha
tenido
las
más
variadas
interpretaciones,27
bien
puede
explicarse
de
la
siguiente manera:
La
idea
de
que
la
soberanía
es
"un
poder
superior
alos
demás
que
no
admite
otro
igual"
o
que
"es
la
capacidad
de
autodeterminarse
en
lo
interno
y
hacerse
respetar
en
lo
externo",
son
meras
construcciones
conceptuales
que
no
contribuyen
al
conocimiento
esencial
del
objeto
de
estudio
...
el
aspecto
fundamental
de
este
fenómeno es
la
lucha
por
el
poder,
que
su
esencia
es
por
ende
política.28
De
acuerdo
con
lo
expresado
por
el
autor
en
cita,
la
sobeFanía
conlleva
el
ejercicio
del
poder
político;
diremos
que
esto
se
traduce
en
el
ejercicio
de
poder
político
de
un
pueblo
determinado;
y
la
única
"forma
jurídica"
de
hacerlo
es
a
través
del
llamado
Poder Constitu-
yente
Originario. .
Según
Schmitt: "El
Poder
Constituyente
es
la
voluntad
política
cuya
fuerza o
autoridad
es
capaz
de
adoptar
la
concreta
decisión
de
conjunto
sobre modó yforma
de
la
propia
política, deter-
minando
así
la
existencia
de
la
unidad
política como
un
todo.
"29
Esta
concepción
ha
sido reforzada
por
un
autor
contemporáneo
quien
encuentra
el
sentido
y
alcances
del
citado Poder
Constituyente
Originario,
una
vez
que
se
ha
definido alos
poderes
constituidos.
Se
llama
por
el
contrario "constituyente"
al
poder
de
instaurar
una
"pri-
mera"
Llamo
"primera
a
toda
Constitución
que
no
encuentra
su
fundamento
de
legitimidad
en
una
Constitución
precedente.
Una
primera
en
suma,
una
Constitución
emanada
"extra or-
27Una
de
las concepciones más
destacadas
es la construida
por
Heller: "Se
llama
soberano
al
poder
que
crea
el derecho,
en
su
caso al constituyente, pero eso es la organización estatal
como
un
todo, Sólo ella
es
el sujeto
de
la plenitud
de
poder
concentrada
yactualizada
en
la
conexión
estatal
de
efectividad
que
hace
posible el imponerse a
cualquier
otro
poder
dentro
del territorio."
Hermann
Heller, 1998,
p.
310.
28Miguel Covián Andrade, 2000, p. 125.
2·Carl Schmitt, 1970, p. 86.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR