Ciudades sin tugurios, ciudades sin alma. Repensando los conceptos y las consecuencias de la marginalidad en las favelas de Río de Janeiro
| Autor | Janice Perlman |
| Cargo | Integrante distinguida del Instituto Penn para la Investigación Urbana y ex profesora de la Universidad de Berkeley, California |
| Páginas | 207-233 |
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R J*
Janice Perlman**
Traducción: Víctor Delgadillo***
R. “Ciudades sin barrios marginales” equivale a “Ciuda-
des sin alma”. Este ensayo reflexiona sobre los conceptos y las
consecuencias de la Marginalidad, a partir de investigaciones
en las favelas de Río de Janeiro. Este ensayo de Janice Perlman,
autora del legendario estudio antropológico publicado hace
40 años, El mito de la marginalidad, fue realizado durante nu-
merosas conferencias en preparación de Hábitat III, la tercera
Cumbre de Naciones Unidas sobre la Vivienda y el Desarrollo
Urbano de 2016. La coyuntura invitaba a revisar las trans-
formaciones en las políticas habitacionales desde Hábitat I,
la primera cumbre sobre la vivienda y las ciudades de 1976,
cuando las discusiones fueron dirigidas por John Turner y sus
colegas. Para ellos, los asentamientos informales latinoamerica-
nos eran una solución habitacional y no una “monstruosidad”
* “Cities without slums are cities without Soul. Re-Thinking Concepts and Con-
sequences of Marginality in the Favelas of Rio de Janeiro” se publicó en su versión
original en inglés en septiembre de 2017 en la revista alemana Trialog, A Journal for
Planning and Building in a Global Context, 4(123), 4-12, como parte del dossier “Other
Housing Strategies”. La publicación en español fue autorizada por Trialog y la autora.
** Integrante distinguida del Instituto Penn para la Investigación Urbana y ex profesora
de la Universidad de Berkeley, California. Correo electrónico: janiceperlman@gmail.
com.
*** Profesor investigador de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México. Correo
electrónico: victor_delgadill @hotmail.com. (La traducción incluye la versión en español
e inglés del resumen publicado originalmente en alemán).
Volumen 16, número 39, enero-abril, 2019, pp. 207-233
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J P
o una “degeneración” urbana, en un proceso de urbanización
que comenzaba en aquellos años (y que está en curso). En los
últimos cuarenta años, los políticos progresistas reconocieron
los beneficios sociales y políticos del mejoramiento de las
viviendas y de los barrios autoconstruidos, en lugar de las de-
moliciones y los desalojos; y defendieron la autoconstrucción
como un instrumento de la política de vivienda. Perlman ha
validado empíricamente los logros de la urbanización popular
en el marco de un estudio de largo plazo sobre Río de Janeiro,
recientemente publicado. Ella confirma algunas constantes en
las políticas habitacionales desde los pioneros programas de vi-
vienda de Brasil hasta los más nuevos: la destrucción de favelas
y los desalojos forzosos. Así, en el contexto de la remodelación
urbana para la Copa Mundial de Fútbol de 2014 y los Juegos
Olímpicos de 2016, habitantes de favelas han sido desplazados
a la monótona vivienda masiva de la periferia urbana.
Abstract. “Cities without slums” means “Cities without souls”.
Reflections about concepts and consequences of the Margina-
lity based on the favelas of Rio de Janeiro. This essay by Janice
Perlman —author of the legendary 40 years old anthropological
study The Myth of Marginality in the Favelas of Rio de Janeiro—
was created during numerous Conferences in preparation for
the United Nations Cities and Housing Summit -Habitat III
(2016). The occasion invited to review the housing policy
changes since Habitat I (1976), when the discussions were led
specially by experts like John Turner and his colleagues. They
interpreted the still young phenomenon of informal Settlements
in Latin America as a solution on the part of the affected actors
and not as a “monstrosity” or a “degeneration”, of the in those
years beginning (and by the way ongoing) urbanization wave. In
the last forty years progressive politicians recognized the social
and political benefits of the upgrading of the self-built Housing
and Settlements instead demolitions and evictions, and they
defended the self-construction as an instrument of the Housing
policy. Janice Perlman has empirically validated those expected
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