Cinco décadas de derecho y gestión ambientales en México - Núm. 100, Septiembre 2018 - Alegatos - Libros y Revistas - VLEX 794463393

Cinco décadas de derecho y gestión ambientales en México

Autor:José Juan González Márquez - Ivette Montelongo Buenavista
Cargo:Profesor-Investigador del Departamento de Derecho, UAM-Azcapotzalco, miembro del Sistema Nacional de Investigadores (SNI). - Profesora-Investigadora del Departamento de Ingeniería Ambiental, UAM-Azcapotzalco, miembro del Sistema Nacional de Investigadores (SNI).
Páginas:883-908
RESUMEN

Este artículo analiza la evolución del derecho ambiental mexicano durante las últimas cinco décadas. El análisis se divide en tres apartados. En el primero se diserta en torno a las modificaciones constitucionales que dan base a la promulgación de la legislación ambiental nacional y a la institucionalización de la gestión ambiental. En el segundo apartado, discutimos sobre la manera en que se va... (ver resumen completo)

 
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Investigación
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Cinco décadas de derecho y gestión
ambientales en México
José Juan González Márquez*
Ivette Montelongo Buenavista**
Resumen:
Este artículo analiza la evolución del derecho ambiental mexicano durante las últi-
mas cinco décadas. El aná lisis se divide en tres apar tados. En el primero se diserta
en torno a las modicaciones constitucionales que dan base a la promulgación de
la legislación ambiental nacional y a la institucionaliz ación de la gestión ambiental.
En el segundo apartado, discutimos sobre la manera en que se va construyendo un
derecho ambiental nacional, con identidad propia y con relativa autonomía respecto
del derecho administrativo, a part ir de la promulgación de la Ley Federal para Pre-
venir y Controlar la Contaminación, en 1971. El tercer apartado, versa sobre gestión
ambiental y en él se analiza n las diferentes instituciones que, a partir de los años
setenta, se han encargado de la aplicación de la normatividad ambiental.
Abstract:
is paper analyses evolution of Mexican environmental law during the last ve de-
cades. e study is divided into three parts. In the rst of them it disser ts in regard
constitutional reforms that provide support to environmental legi slation as well as the
establishment of environmental agencies. e second part analyses the process of con-
struction of national environmental law since the Federal Law for Pollution Preven-
tion and Control was passed. Finally, the third focuses on environmental management
and includes the analysis of all those agencies that have been in charge of enforcing
environmental law since seventies.
Sumario: Introducción / I. El desarrollo de las bases constitucionales del derecho
ambiental / II. La legislación ambiental / III. La gestión ambiental / I V. Conclusiones
/ Fuentes de consulta
* Profesor-Investigador del De partam ento de Derecho, UAM-Azca potzalco, miembro d el Sistema
Nacional de Investiga dores (SNI).
** Profesora-I nvestigadora del Depart amento de Ingeniería Ambie ntal, UAM-Azcapotzalco, miemb ro
del Sistema Nacional de I nvestigadores (SNI).
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¿Que cuarenta años no es n ada? Algunas conside raciones…
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Introducción
La preocupación por atender el deterioro del entorno surge en México desde
hace casi cinco décadas con la promulgación de la Ley Federal para Preve-
nir y Controlar la Contaminación (LFPCC), en 1971. A partir de ese año se
observa un proceso de transformación del orden legal e institucional con el
cual se va dando forma a un nuevo entramado jurídico al cual denomina-
mos “derecho ambiental”. Las Cumbres de las Naciones Unidas celebradas
en Estocolmo (1972), Río de Janeiro (1992), Johannesburgo (2002) y Río de
Janeiro (2012), así como la incorporación de México en la economía global
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los grandes problemas ambientales, son factores que en su momento impul-
saron el desarrollo de esta disciplina jurídica. Sin embargo, la considerable
actividad legislativa que se observa en estos cincuenta años no necesaria-
mente ha tenido como resultado la construcción de un sistema normativo
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que participan en su aplicación sin que exista un modelo institucional homo-
géneo. Por su parte, en fechas recientes, el Poder Judicial ha sido convocado
por las reformas a la Carta Magna y la legislación que deriva de ellas, al
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recién ha logrado conquistar su derecho a saber, participar y, en su caso, ir a
juicio en defensa del ambiente. Este artículo hace un balance de la evolución
del derecho ambiental mexicano y propone algunas ideas que conduzcan a
su fortalecimiento.
I. El desarrollo de las bases constitucionales del derecho
ambiental
El texto original de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-
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27 otorgó a la nación dos facultades que dieron base a la promulgación de
diversas leyes sobre el uso y aprovechamiento de algunos recursos natura-
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