Caso Fernández Ortega y otros vs. México

AutorMarcos Pablo Moloeznik, Jorge Alejandro Góngora Montejano
CargoProfesor-Investigador Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad de Guadalajara e Investigador Nacional Nivel II y Director del Centro de Vinculación y Seguimiento en la Defensoría de los Derechos Humanos de la Fiscalía General del Estado de Jalisco, respectivamente
Páginas1-36
LETRAS JURIDICAS NÚM. 29 OTOÑO SEPTIEMBRE-MARZO 2019 ISSN 1870-2155
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CASO FERNÁNDEZ ORTEGA Y OTROS VS. MÉXICO
CASE FERNANDEZ ORTEGA AND OTHERS VS MEXICO
Marcos Pablo Moloeznik
Jorge Alejandro Góngora Montejano*
SUMARIO: I. Antecedentes del caso; II. Aspectos medula res de la sentencia; III.
Consecuencias para el orden jurídico mexicano; IV. Supervisión de cumplimiento de la
sentencia; V. Conclusiones. VI. Fuentes consultadas. Fecha de recepción: 20 de agosto.
Fecha de aceptación. 18 de septiembre.
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La injusticia en cualquier parte es una amenaza a la justicia en todas partes
Martin Luther King, Jr.
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* Profesor-Investigador Centro Universitario d e Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad
de Guadalajara e Investigador Nacional Nivel II y Director del Centro de Vinculación y Seguimiento
en la Defensoría de los Derechos Humanos de la Fiscalía General del Estado de Jalisco,
respectivamente.
LETRAS JURIDICAS NÚM. 29 OTOÑO SEPTIEMBRE-MARZO 2019 ISSN 1870-2155
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Resumen: A lo largo de la presente contribución se presenta y analiza el caso de
Inés Fernández Ortega, en virtud del cual la Corte Interamericana de Derechos
Humanos sanciona al Estado mexicano. El mismo se circunscribe al Estado de
Guerrero, una de las entidades federativas más violentas de México, situación
agravada por la presencia permanente de las fuerzas armadas y el uso intensivo
del componente militar. Precisamente, esta mujer de la comunidad Me´phaa fue
violada por un militar ante la mirada de sus camaradas de armas.
Palabras clave
Corte Interamericana de Derechos Humanos – Caso Fernánez Ortega – México
Abstract: Throughout this contribution, the case of Inés Fernández Ortega is
presented and analyzed. The Human Rights Inter-American Court sanctions the
Mexican State. It is inserted in the State of Guerrero, one of the most violent states
in Mexico, a situation aggravated by the permanent presence of the armed forces
and the intensive use of the military component. Precisely, this woman from the
Me´phaa community was raped by a soldier before the eyes of her comrades in
arms.
Key words: Human Rights Inter-American Court – Case of Fernández Ortega –
Mexico
1. Antecedentes del caso
El caso que nos ocupa se inserta en un clima de violencia en México que parece
agudizarse cada vez más, de tomarse como indicador la tasa de homicidios
intencionales por cada 100,000 habitantes propuesto por la Organización Mundial
de la Salud (OMS).1
En tanto que las iniciativas de rediseño estratégico para el combate a la
delincuencia organizada, las políticas públicas para hacer frente a la corrupción, la
creación de nuevas instituciones para garantizar la seguridad pública, el
recrudecimiento de las penas en los catálogos penales para hacer efectiva y eficaz
la prevención integral de los mismos, han resultado cortas e insuficientes para
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1 Ver, Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), “Mortalidad Defunciones por
homicidio 1990 a 2017”, Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica de México;
disponible en:
https://www.inegi.org.mx/sistemas/olap/proyectos/bd/continuas/mortalidad/defuncioneshom.asp?s=
est (consultada el 1º de mayo de 2019)
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generar efectos positivos que impacten de lleno en lo económico, en lo político, en
lo cultural y, fundamentalmente, en el tejido social.
Los detonantes, desde la perspectiva del respeto irrestricto a los derechos
humanos, de una de las crisis de violencia más severas por las que la República
Mexicana ha atravesado, son sin duda el binomio impunidad-corrupción y el uso
excesivo de la fuerza destinada a la represión.2
En este contexto, destaca el estado de Guerrero, considerado el más violento del
país, de conformidad con diversas fuentes confiables.3
Se trata de una entidad federativa caracterizada por la emergencia y desarrollo
histórico de movimientos armados contestatarios:4
“El surgimiento de guerrillas históricas con una fuerte base social en
Guerrero –el Partido de los Pobres, de Lucio Cabañas, y la Asociación
Cívica Nacional Revolucionaria, de Genaro Vázquez Rojas– se explican por
la represión a las luchas pacíficas que sus líderes encabezaron
anteriormente […] Con la ejecución extrajudicial de seis civiles y
desaparición de 43 normalistas de Ayotzinapa a manos de la policía
municipal de Iguala, las guerrillas con influencia en la identidad -como el
Ejército Revolucionario del Pueblo Insurgente (ERPI), las Milicias Populares
(MP) y las Fuerzas Armadas Revolucionarias-Liberación del Pueblo (FAR-
LP)- emitieron comunicados para acusar al Estado de la masacre y para
amenazar con tomar represalias contra el cártel de Guerreros Unidos por
medio de una brigada de ajusticiamiento, en el caso del ERPI”.
Ante esta violencia endémica, existió –y aún persiste– como respuesta estatal, la
intervención de las fuerzas armadas en el mantenimiento del orden público y la
consecución de la paz social; en otras palabras, el uso intensivo del componente
militar tanto para combatir a los grupos que postulan la lucha armada, como para
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2 Solís González, José Luis, “Neoliberalismo y crimen organizado en México: El surgimiento
del Estado narco”; en Revista Frontera norte [online]. Julio-diciembre 2013, vol.25, n.50, pp.7-34;
disponible en: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0187-
73722013000200002&lng=es&nrm=iso&tlng=es (consultada el 1º de mayo de 2019)
3 Jasso Espinosa, Miguel Angel, “Apuntes para interpretar el origen de la violencia en el
Esado de Guerrero 2000-2017”; en, Instituto de Investigaciones Históricas, Políticas, Económicas y
Sociales (IDIHPES), 16 de febrero de 2018; disponible en: https://institutohistorico.org/apuntes-
interpretar-origen-la-violencia-en-guerrero-2000-2017/ (consultado el 1º de mayo de 2019)
4 Des Informémonos (periodismo de abajo), “La guerrilla en Guerrero, hija de las luchas
campesinas” Con información de Jorge Luis Sierra, 4 de noviembre dee 2014; disponible en:
https://desinformemonos.org/la-guerrilla-en-guerrero-hija-de-las-luchas-campesinas/ (consultado el
1º de mayo de 2019)

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