Capítulo 1 - Ley del Impuesto Sobre la Renta

AutorAgustin Duran Becerra, Paulina Florez Zavala Puente
Páginas19-24

Desde su creación, la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR) ha tenido por objeto gravar la renta de las empresas, es decir, los ingresos que perciben. En este sentido, para efectos del presente estudio, resulta de vital importancia analizar los elementos que componen el Impuesto Sobre la Renta (ISR), en especial su objeto, con el fin de determinar si los estímulos fiscales pueden considerarse como ingresos gravables.

1. 1 Antecedentes

El Licenciado Ernesto Flores Zavala en su obra Elementos de Finanzas Públicas Mexicanas, menciona que, no obstante que algunos autores citan que el impuesto sobre la renta se estableció por primera vez en Florencia, Italia, al gravar beneficios de los comerciantes, la realidad es que fue establecido con anterioridad en Inglaterra con motivo de los gastos provocados por las guerras napoleónicas, ya que los impuestos ingleses resultaban insuficientes para cubrir los gastos de guerra; esos impuestos consistían en derechos aduanales y gravámenes sobre el té, la sal, las sucesiones y el land-tax.

Más tarde, William Pitt propuso, en el año de 1978, la Aid and Contribution Act, que dio lugar al impuesto llamado Triple Contribución, el cual organizaba a los

Page 19causante en tres categorías y se calculaba sobre una relación entre el consumo y la renta de cada contribuyente.

El impuesto se abrogó al firmarse la paz de Amiens; sin embargo, el impuesto entró nuevamente en vigor en 1803, al comenzar la guerra contra Napoleón, para ser suprimido al advenimiento de la paz en 1806; aunque se causó por tres años más con el nombre de Property and Income Tax.

En Alemania, en 1891, se organizó el impuesto sobre la renta global para el estado de Prusia. En Francia fue sancionado el 26 de diciembre de 1914.

En los Estados Unidos, fue establecido en 1913 y se reconoce como antecedente la ley de 1894, que fue declarada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia, en virtud de las disposiciones que regulaban las facultades del gobierno central y de los estados en materia tributaria. El problema constitucional se derivó de la discusión sobre si se trataba de un impuesto directo o indirecto.

En relación con los antecedentes del impuesto sobre la renta en México, es preciso mencionar el análisis realizado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), al resolver el amparo en revisión 351/1997, dentro del cual se cita al Licenciado en Derecho Enrique Calvo Nicolau, quien en su obra Tratado del Impuesto sobre la Renta, tomo I, Editorial Themis, 1995, páginas 191 a 216, distingue cuatro etapas en la evolución del ISR en México, las que se tomarán en cuenta para efectos del presente análisis.

    · La primera etapa del ISR es la denominada impuesto cedular, que comprende desde la Ley del Centenario, expedida por Decreto del 20 de julio...

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR