Candidaturas independientes. ¿solución a la crisis de representación política?

AutorJavier Santiago Castillo - Manuel Larrosa Haro
CargoLicenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública por la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México y Candidato a Doctor en Ciencia Política por la misma institución de educación superior. Profesor-Investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana Iztapalapa - Profesor-Investigador de la ...
Páginas203-220
Ciencia Jurídica
Universidad de Guanajuato
División de Derecho, Política y Gobierno
Departamento de Derecho
Año , núm. 
P. 
Fecha de recepción: 15 de agosto de 2017
Fecha de aprobación: 16 de mayo de 2018
CANDIDATURAS INDEPENDIENTES.
SOLUCIÓN A LA CRISIS DE REPRESENTACIÓN POLÍTICA?
Independent candidates.
Solution to the political representation crisis?
Javier SANTIAGO CASTILLO*
Manuel LARROSA HARO**
Sumario:
I. Introducción. II. Candidaturas Independientes, ¿qué son? III. Antecedentes de las Candidaturas In-
dependientes. IV. El preámbulo de la Regulación de las Candidaturas Independientes. V. Regulación de
las Candidaturas Independientes a partir de la Reforma de 2014. VI. Las Candidaturas Independientes
en el Proceso Electoral Federal 2014-2015. VII. La Elección de la Asamblea Constituyente. VIII. Con-
clusión. IX. Anexos. X. Bibliografía.
Resumen: El concepto de candid atura en los sistemas electorales democráticos está íntimamente
relacionado con el derecho a ocupar un cargo de elección popul ar mediante el derecho al voto
de los ciudadanos. Ahora bien, un candidato independiente es aquella persona sin militancia
en un partido político, aunque pudiera ser simpatizante y que cumple con los requisitos de
elegibilidad y tiene el respaldado de un deter minado número de ciudadanos . A partir de la
Reforma constituc ional de 2012, se consagró el derecho de los ciudadanos para ser ca ndidatos por
la vía independiente . En 2014, las candidaturas indepe ndientes fueron incorporadas for malmente
al Sistema Electoral Federal Mexicano. Los problemas que surgen a par tir de la nueva gura
electoral para la participación en los comicios han sido revisados en diversos textos académicos.
Sin embargo, poco se ha discutido sobre el problema fundamental a dilucidar en una época de
crisis institucional generalizada de la gura partido político, al respecto nos preguntamos: ¿Las
candidaturas independie ntes resuelven la crisis de representación política en el sistema político
mexicano?
Es éste el punto de partida de nuestro análisis y su hipótesis: el régimen de candidaturas
independientes fue in sertado en un sistema e lectoral diseñado para que los parti dos políticos fueran
actores exclusivos en l a competencia electoral. Por ello, para que las candidatu ras independiente s
contrarresten la cri sis de representación política, su regulación debe replantearse a la luz de las
característica s del sistema político mexicano y la crisis de institucionalidad y leg itimidad de los
partidos.
Palabras Clave: candidaturas independientes; representación política; crisis de representación;
sistema electoral; democracia.
203
* Es Licenciado en Ciencias Polít icas y Administración Públ ica por la Facultad de Ciencias Políticas y So ciales
de la Universidad Nacional Autónoma de Méx ico y Candidato a Doctor en Ciencia Política por l a misma ins-
titución de educación super ior. Profesor-Investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana I ztapalapa.
javier.santiago@ine.mx
** Profesor-Investigador de la Universidad Autónoma Met ropolitana Iztapa lapa. Consejero Electora l propietario
en el Consejo Loca l del Distrito Federal del Ins tituto Federal Electora l. olonaml@yahoo.com.mx
Libro CJ 13.indb 203 25/06/18 10:38
CienCia JurídiCa. Departamento de Derecho. División de Derecho, Política y Gobierno, Universidad de Guanajuato - Año 7, No. 13, 2018
Javier Santiago Cast illo
Manuel Larrosa Haro
204
Abstract: e concept of candi dacy is intimately related to the right to occupy a pos ition of popular
election through the right to vote. However, an independent candidate is that autonomous person
to a political party, which meets eligibility requirements and is backed by a ce rtain number of
citizens. Since the Con stitutional Reform of 2012, the right of citizens to become independent
candidates has been e nshrined. In 2014, independent candidates were formally incorporated into
the Mexican Federal Electoral System.  e problems arising from the emergence of thi s modality in
the elections have been rev iewed in various academic text s, however, little has been discussed about
the fundamental problem to be elucidated in an era of widespread in stitutional crisi s, that is, by
questioning: Do independent candidates solve the crisis of political representation in the Mexican
political system? It is so, the present analysi s originates; based on the hypothesis that the regime of
independent candidacies was inserted in an electoral system designed so that the political parties
are exclusive actors in the elec toral competition. For this reason, for independent candidates to
counteract the crisis of political representation, their regulation must be reconsidered in light of
the characteristic s of the Mexican political system and the crisis of in stitutionality and legitimacy.
Keywords: Independent Candidatures; Political Representation; Representation Crisis; Electoral
Systems; Democracy.
I. Introducción
A partir de la reforma constitucional de , se consagró el derecho de los ciudadanos para ser
candidatos por la vía independiente. En , las candidaturas independientes fueron incorpo-
radas legalmente al sistema electoral federal mexicano. En gran medida, su inclusión respon-
dió a la crisis de conanza en los partidos políticos nacionales. En este escenario, los actores
políticos no consideraron diversos factores en la regulación de las candidaturas independientes
como prerrogativas y requisitos para la obtención de apoyo ciudadano, incluso, candados para
evitar que estas guras sean vías de postulación alternas para élites políticas que no consigan las
candidaturas de sus respectivos partidos políticos.
Los problemas enunciados han sido revisados en diversos textos académicos, sin embargo,
poco se ha discutido sobre lo que consideramos es el problema fundamental por dilucidar en
una época de crisis institucional generalizada entre los partidos políticos: ¿Las candidaturas
independientes resuelven una parte sustantiva de la crisis de representación política en el sis-
tema político mexicano? Para intentar responder la interrogante, nuestra hipótesis es que el
régimen de candidaturas independientes fue insertado en un sistema electoral diseñado para
que los partidos políticos sean actores exclusivos en la competencia electoral. Por ello, para que
las candidaturas independientes contrarresten la crisis de representación política, su regulación
debe replantearse a la luz de las características del sistema político mexicano y la crisis de insti-
tucionalidad y legitimidad de los vehículos históricos para la representación de los ciudadanos
en los órganos legislativos y la titularidad de los órganos unipersonales.
Fecha de vigencia a parti r del  de agosto de .
A par tir del  de mayo de .
B, Javier, “El mito de las ca ndidaturas ind ependientes”, Revista Bien Común, Partido Ac ción Nacional,
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políticas por otro s medios?”, Revista Mexicana de Análisi s Político y Administrac ión Pública, Volumen IV, nú-
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Libro CJ 13.indb 204 25/06/18 10:38

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