Candidaturas independientes: ¿empoderamiento ciudadano o circulación de élites políticas por otros medios?

AutorRoy González Padilla
Páginas203-219
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública
Departamento de Gestión Pública y Departamento de Estudios Políticos y de Gobierno
Volumen IV, número , enero-junio 
Pp. -
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública. Universidad de Guanajuato.
189
Fecha de recepción:  de s eptiembre de 
Fecha de aceptación:  de ma rzo de 
CANDIDATURAS INDEPENDIENTES: ¿EMPODERAMIENTO CIUDADANO O
CIRCULACIÓN DE ÉLITES POLÍTICAS POR OTROS MEDIOS?
Independent candidates: citizen empowerment or political elites’
alternative circulation?
Roy González Padilla
Resumen
A pesar de un consenso aparentemente mayo-
ritario que resalta la s bondades de las candida-
turas independientes, la experiencia de dichos
modelos de participación política que ha n lo-
grado ser exitosos en el país ha puesto en tela
de juicio su idealización a l poner en evidencia
que hasta ahora han servido más como vehí-
culos de circulación de él ites políticas y menos
como un medio efectivo de empodera miento
y participación política ciuda dana.
Palabras clave: ca ndidaturas independien-
tes, part icipación política , empoderamiento,
élites políticas.
Abstract
Despite a seemingly overwhel ming consensus
that highlights the benets of independent
candidates, the experience of such models of
political participation that have managed to
be successfu l in the country has put into ques-
tion their idealiz ation by highlighting that so
far they have served more as circulating ve-
hicles for political elite s and less as an eective
means of citizen empowerment and political
participat ion.
Keywords: independent candidates, political
participat ion, empowerment, political elites.

Si bien la gura de las candidaturas independientes no es del todo novedosa (Olmos,
), no sería sino hasta el  de agosto de  cuando una reforma constitucional
introdujo dicha gura al sistema electoral mexicano.
Previo a esta reforma constitucional, empero, ya se había planteado un debate que
cuestionaba una supuesta tensión existente entre los artículos  y  constitucionales,
los cuales protegían el derecho de los ciudadanos de ser votado y la exclusividad de los
El proceso legislat ivo por el que se por el que se reformaron y adicionaron diver sas disposiciones de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en mate ria política puede consultarse en: /
portales.te.gob.mx/cand idaturas/sites/default/les/Proce solegislativodelare forma
porlitica DOF_ ago.pdf >
00REMAP-04-1.indb 189 08/07/15 23:19
Revista Mexicana de Análisis Político y Administración Pública. Universidad de Guanajuato. Volumen IV, número 1, enero-junio 2015
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partidos políticos, hasta entonces, de postular candidatos a cargos de elección popular
en el ámbito estatal y municipal.
Así entonces, mientras se resolvía este debate de ordenamiento constitucional algu-
nas entidades adecuaron su legislación para aterrizar las candidaturas independientes
dentro de su territorio —con modicaciones a las constituciones de algunos estados o
de sus leyes secundaria s—, decisiones que en su momento la  avaló cuando fueron
sometidas a su jurisdicción diversas acciones de inconstitucionalidad que cuestionaron
dichas reformas.
El reconocimiento constitucional de dichas guras de participación política ha sido
apoyada de manera paralela por un buen número de académicos, políticos y activistas
que han sugerido que los independientes —surgidos en gran medida como consecuen-
cia de que los partidos políticos existentes han fracasado en atender efectivamente los
intereses sociales— intensican y fortalecen la democracia en la medida en que propo-
nen nuevas e innovadoras leyes (Costar y Curtin, ; Greenberg, ), reducen la
corrupción, restauran la integridad del gobierno y revitalizan el interés de los ciudada-
nos en la política (Costar y Curtin, ) y, en el caso particular mexicano, algunos las
han visto como una vía alterna para mejorar la representación política (Ramírez, ),
como mecanismos que amplían el espectro de la pluralidad política (Olmos, ) y
que a su vez permiten generar un contexto de cambios en la percepción y los valores
culturales en la medida que se constituyen como una “pista adicional de inclusión y
competitividad” (Alarcón, ).
Sin embargo, a pesar de este consenso que resalta las bondades de dicho modelo
de participación política, en algunos espacios los candidatos independientes han sido
cuestionados e incluso responsabilizados en parte por la disminución de la auencia de
votantes en los comicios al no presentar verdaderas alternativa s políticas cla ramente dis-
cernibles (Moser, ), seducir a los votantes pobres y sin educación (Schaner, Streb,
y Wright, ) e incluso obstaculizar la rendición de cuentas (Sherrill, ).
Bajo este contexto, este artículo presentará en primer lugar una discusión teórica
sobre la denición y características de las candidatura s independientes; posteriormente,
se analiza rán los tres únicos casos en que se han registrado vic torias a través de éste mo-
delo de participación política en el país en los estados de Yucatán, Zacateca s y Nayarit;
y nalmente se presentarán algunas conclusiones que pongan en discusión los desafíos
y oportunidades que dicha gura representa para el sistema político mexicano.
Cabe recordar que en agosto de   se reformó el artículo  constituc ional para especicar que t anto
los partidos como los c iudadanos tienen dere cho a solicitar regis tro para contender en elec ciones pú-
blicas, mientra s que no sería sino hast a diciembre de  cuando e l artículo  c onstitucional serí a
reformado al inclu ir la facultad de las legislat uras estatales par a jar las b ases y requisitos que deberán
reunir las candidaturas independientes.
Hasta el momento los únicos e stados que han elevado a nivel const itucional las candidatu ras indepen-
dientes han sido Dur ango, Quintana Roo y Zac atecas.
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