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Aviso para Calificar Probable Riesgo de Trabajo, IMSS debe Conservar Pruebas

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Vincent
Páginas62-62
Aviso฀para฀Calificar฀Probable฀Riesgo฀de฀Trabajo...
62
Tips Fiscales
LA฀CORTE฀OPINA
฀
Los฀efectos฀que฀producen฀ una฀incapacidad฀ pueden฀
no฀haber฀ocurrido฀de฀manera฀inmediata฀después฀de฀
sucedido฀el฀accidente฀de฀trabajo,฀es฀decir,฀la฀cobertura฀
del฀riesgo฀se฀ prolonga฀tanto฀como฀para฀que฀sea฀posi-
ble฀explicar฀la฀ aparición฀de฀los฀síntomas฀que฀ tuvieron฀
su฀origen฀en฀el฀suceso฀amparado฀por฀el฀seguro฀de฀ries-
gos฀de฀trabajo.
Por฀tanto,฀la฀institución฀de฀seguridad฀social฀tiene฀el฀de-
ber฀de฀ conservar฀ los฀avisos฀ para฀calif‌icar฀el฀ probable฀
riesgo฀de฀trabajo฀durante฀un฀lapso฀que฀la฀jurispruden-
cia฀en฀comento฀considera฀como฀“determinado”,฀lo฀que฀
en฀nuestra฀inter pretación฀debe฀considerarse฀como฀un฀
lapso฀indef‌inido,฀que฀puede฀abarcar฀toda฀la฀vida฀laboral฀
del฀asegurado,฀ya฀que฀el฀problema฀operativo฀adminis-
trativo฀de฀ la฀ conservación฀de฀la฀ documentación฀ com-
probatoria,฀es฀irrelevante฀para฀estos฀efectos.
Esto฀lo฀ conf‌irma฀la฀ propia฀ tesis฀ sustentada,฀ es฀ decir,฀
dicha฀institución฀de฀seguridad฀social฀fue฀ creada฀como฀
su฀nombre฀ lo฀ dice,฀ para฀benef‌icio฀ social,฀ y฀ por฀ tanto,฀
tiene฀el฀deber฀ de฀ mantener฀ los฀ documentos฀ relativos฀
mientras฀subsistan฀las฀obligaciones฀con฀el฀asegurado฀
y฀sus฀benef‌iciarios฀derivadas฀de฀los฀accidentes฀y฀enfer-
medades฀del฀trabajo.
AVISO฀ PARA฀ CALIFICAR฀ PROBABLE฀ RIESGO฀ DE฀
TRABAJO.฀EL฀INSTITUTO฀MEXICANO฀DEL฀SEGURO฀
SOCIAL,฀COMO฀ÓRGANO฀ASEGURADOR,฀TIENE฀LA฀
OBLIGACIÓN฀ DE฀ CONSERVAR฀ LOS฀ ORIGINALES฀
DE฀LOS฀ DOCUMENTOS฀ RELATIVOS฀DURANTE฀EL฀
TIEMPO฀ QUE฀ SEA฀ NECESARIO,฀ MIENTRAS฀ SUB-
SISTAN฀LAS฀OBLIGACIONES฀CON฀EL฀ASEGURADO฀
Y฀SUS฀BENEFICIARIOS.฀
La฀incapacidad฀en฀el฀riesgo฀de฀ trabajo฀no฀es฀siempre฀
concomitante฀al฀ accidente฀que฀la฀ produce,฀pues฀ aun-
que฀en฀algunos฀casos฀se฀origina฀una฀incapacidad฀que฀
puede฀determinarse฀o฀la฀muerte,฀ en฀otros,฀los฀ efectos฀
se฀aprecian฀ días,฀ meses฀o฀años฀ después,฀ porque฀ en฀
apariencia฀no฀se฀han฀generado,฀pero฀pueden฀determi-
narse฀más฀tarde฀por฀medios฀científ‌icos฀y฀establecer฀la฀
relación฀entre฀ la฀causa฀ generadora฀y฀ sus฀ consecuen-
cias.฀Por฀otra฀parte,฀el฀derecho฀al฀otorgamiento฀de฀una฀
pensión,฀ ayuda฀ asistencial฀ o฀ asignación฀ familiar฀ es฀
inextinguible,฀siempre฀y฀cuando฀el฀asegurado฀satisfaga฀
todos฀los฀ requisitos฀establecidos฀ en฀la฀ ley฀para฀gozar฀
de฀ las฀ prestaciones฀ correspondientes.฀ Consecuente-
mente,฀ no฀ puede฀ sujetarse฀ al฀ Instituto฀ Mexicano฀ del฀
Seguro฀Social฀a฀conservar฀los฀originales฀de฀los฀avisos฀
para฀calif‌icar฀el฀ probable฀riesgo฀de฀ trabajo฀durante฀un฀
lapso฀determinado,฀pues฀si฀dicha฀institución฀fue฀creada฀
para฀benef‌icio฀ social,฀ tiene฀ el฀deber฀de฀ mantener฀ los฀
documentos฀relativos฀mientras฀subsistan฀las฀obligacio-
nes฀con฀el฀asegurado฀y฀sus฀benef‌iciarios฀derivadas฀de฀
los฀accidentes฀y฀enfermedades฀del฀trabajo.฀
Contradicción฀de฀tesis฀144/2008-SS.-฀.
Tesis฀de฀jurisprudencia฀aprobada฀por฀la฀Segunda฀Sala฀
de฀este฀ Alto฀ Tribunal,฀en฀ sesión฀privada฀del฀ cinco฀ de฀
noviembre฀del฀dos฀mil฀ocho.
Recae฀la฀carga฀de฀la฀prueba฀en฀la฀Autoridad฀Fiscal
Otra฀tesis฀de฀jurisprudencia฀interesante฀para฀comentar฀
es฀ la฀ siguiente,฀ basta฀ con฀ negar฀ la฀ presentación฀ del฀
aviso฀ respectivo฀ para฀ que฀ la฀ autoridad฀ f‌iscal฀ quede฀
obligada฀a฀ demostrar฀el฀ hecho฀en฀ que฀ se฀apoya฀para฀
f‌incar฀el฀crédito฀f‌iscal.
AUMENTO฀DE฀ OBLIGACIONES฀ FISCALES.฀SI฀ UNA฀
ASOCIACIÓN฀ CIVIL฀ NIEGA฀ LISA฀ Y฀ LLANAMENTE฀
HABER฀ PRESENTADO฀ EL฀ AVISO฀ RESPECTIVO,฀
CORRESPONDE฀ A฀ LA฀ AUTORIDAD฀ FISCAL฀ DE-
MOSTRAR฀ EL฀ HECHO฀ RELATIVO฀ EN฀ QUE฀ APOYA฀
LA฀DETERMINACIÓN฀DEL฀CRÉDITO฀FISCAL.
Si฀la฀autoridad฀impone฀una฀multa฀a฀una฀asociación฀ci-
vil฀inscrita฀en฀el฀régimen฀de฀las฀personas฀morales฀con฀
f‌ines฀no฀lucrativos,฀conforme฀al฀cual฀debe฀tributar,฀y฀di-
cha฀autoridad฀lo฀sustenta฀en฀ que฀de฀ acuerdo฀con฀ sus฀
registros,฀ aquélla฀ incumplió฀ con฀ la฀ obligación฀ de฀ ha-
ber฀presentado฀el฀aviso฀ de฀ aumento฀ de฀ obligaciones฀
a฀que฀se฀ref‌ieren฀los฀artículos฀27฀del฀Código฀Fiscal฀de฀
la฀ Federación฀y฀ 14,฀ fracción฀ III,฀ de฀ su฀ reglamento,฀ y฀
la฀ asociación฀ lo฀ niega฀ lisa฀ y฀ llanamente,฀ ésta฀ queda฀
liberada฀de฀la฀carga฀de฀la฀prueba,฀pues฀el฀artículo฀ 68฀
del฀mencionado฀ordenamiento฀legal,฀sólo฀establece฀la฀
presunción฀de฀legalidad฀de฀ las฀ resoluciones฀ y฀ no฀ de฀
los฀hechos฀ que฀ la฀motivaron฀si฀ son฀desconocidos฀sin฀
reserva฀alguna฀por฀el฀contribuyente,฀como฀ocurre฀en฀el฀
supuesto฀descrito,฀del฀ cual฀no฀ se฀inf‌iere฀ la฀af‌irmación฀
de฀algún฀otro฀hecho.
Contradicción฀de฀tesis฀162/2008-SS.-฀
Aviso฀para฀Calificar฀Probable฀Riesgo฀de฀
Trabajo,฀IMSS฀debe฀Conservar฀Pruebas

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