Autonomía, derechos colectivos y megaproyectos
| Autor | Liliana López López |
| Cargo | Docente de la División de Estudios de Posgrado, Facultad de Derecho, UNAM |
| Páginas | 147-164 |
147 ISSN 1889-8068
AUTONOMÍA, DERECHOS COLECTIVOS
Y MEGAPROYECTOS
Liliana López López1
Resumen: El artículo realiza una muy breve caracterización de los mega-
proyectos de desarrollo, haciendo énfasis en los efectos perjudiciales en
los ámbitos social, ambiental y de los derechos. Se aborda el tema de la
autonomía como uno de los ejercicios del derecho a la libre deter minación
que tienen los pueblos indígenas y su relación con el derecho internacional.
Analiza el tema de los derechos colectivos, sus características y algunos de
la perspectiva liberal e individualista. Establece la línea que une a la autono-
mía con los derechos colectivos, al considerar a estos como un recurso para
su eventual y futura protección.
Palabras clave: Derechos indígenas, derechos colectivos, sujeto colectivo,
megaproyectos, teoría del derecho.
Abstract: The paper makes a very brief characterization of the mega de-
velopment projects, emphasizing the harmful effects on the social, environ-
mental and rights. It analyzes the issue of autonomy as one of the exercises
the right to self determination by indigenous peoples and their connection
with international law. It studies the collective rights, their characteristics
and some of the points that make them collide with the vision of rights
based in the liberal and individualistic theory. It sets the common point
among the autonomy and collective rights, considering these as a resource
for the future protection.
Keywords: Indigenous rights, collective rights, collective subject, mega-
projects, theory of law.
1.- Nota introductoria
Habida cuenta de las múltiples aristas y de la complejidad que alberga el respeto a la
autonomía, así como del crecimiento acelerado que magnos proyectos de obras de infra-
1 Docente de la División de Estudios de Posgrado, Facultad de Derecho, UNAM. cosota99@
yahoo.com
ISSN 1889-8068
Revista de Derechos Humanos y Estudios Sociales
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estructura y de desarrollo se han venido gestando, con una ejecución paulatina a lo largo
y ancho del espacio nacional, en el presente trabajo buscamos vincular la autonomía,
como ejercicio del derecho de libre determinación que tienen los pueblos indígenas, con
la construcción de megaproyectos. Es importante resaltar que frente a los procedimien-
tos irregulares de implementación de estos proyectos, los pueblos indígenas disponen ya
mismo de instr umentos internacionales que recogen el derecho a la autodeterminación
junto a otros, y que pueden ser invocados por ellos (pese a las complicaciones implicadas
en una defensa legal) ante las instancias jurídico institucionales, tanto en el ámbito nacio-
nal como en el internacional. Sin embargo, la protección de los derechos de los pueblos
indígenas –léase autodeterminación, derecho al desarrollo o cualquier otro que implique
-
nados por los estudiosos del derecho ni por el propio derecho doméstico. Nos referimos
al rubro de los derechos colectivos.
En ese sentido, nuestro artículo se compone de dos partes. En la primera parte,
hacemos una muy breve caracterización de los megaproyectos de desarrollo, en donde
mostramos someramente los efectos perjudiciales que han traído en el aspecto social,
ambiental y de los derechos, lo cual ha provocado la oposición a los mismos a través de
la organización social. Más adelante tratamos el tema de la autonomía como uno de los
ejercicios del derecho a la libre determinación que tienen los pueblos con las respectivas
–aunque no exhaustivas– referencias que los instrumentos jurídicos internacionales ha-
cen al respecto.
En la segunda parte, tratamos más detenidamente el tema de los derechos colecti-
vos, sus características y algunos de los puntos que los hacen colisionar con la visión de
-
mos, al individuo–. Aquí trazamos la línea que une a la autonomía con los derechos colec-
tivos, ubicando a los mismos como un recurso para su eventual y futura protección.
2.- Megaproyectos de desarrollo y autonomía
Los denominados megaproyectos constituyen planes para el desarrollo de grandes obras
de infraestructura orientados, en su mayoría, hacia la confección de corredores turísticos,
la construcción de puertos de carga, la construcción de carreteras y la generación de
energía. Regularmente contemplan en sus lineamientos y objetivos, compromisos tales
como la generación de empleos, la contribución al crecimiento de las regiones en las que
se desarrollarán, la superación de la pobreza, todo en un marco de ”respeto y fomento a
los derechos humanos”2 (dentro de los cuales, por supuesto, se entienden los derechos
2 Al respecto pueden consultarse los documentos básicos de Proyectos a gran escala tales como
el Plan Puebla Panamá. Cf. http://www.planpuebla-panama.org/(llama la atención lo exiguo de
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