El auto de vinculación a proceso y los problemas que presenta en el proceso penal mexicano - Núm. 27, Enero 2016 - Iuris Tantum - Libros y Revistas - VLEX 717053949

El auto de vinculación a proceso y los problemas que presenta en el proceso penal mexicano

Autor:Ricardo Cajal Díaz
Cargo:Maestro en Derecho Penal y Derecho Procesal Penal por la Universidad Diego Portales (Chile). Licenciado en Derecho por la Universidad Anáhuac México Norte. Actualmente abogado postulante en materia penal en el despacho Bufete Ruíz Durán, S.C
Páginas:97-124
RESUMEN

El objetivo del presente trabajo es realizar un análisis crítico del auto de vinculación a proceso y los problemas que éste puede presentar en el sistema penal acusatorio en México, puesto que se incluye forzosamente en un modelo que no está diseñado para ello. En ese sentido, se explica como el legislador confundió las funciones y efectos que le asignó al auto de vinculación con aquellos que son ... (ver resumen completo)

 
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IurIs TanTum no. 27 2016-2017
EL AUTO DE VINCULACIÓN A PROCESO Y LOS
PROBLEMAS QUE PRESENTA EN EL PROCESO PENAL
MEXICANO*
43riCarDo CaJal Díaz**
RESUMEN
El objetivo del presente trabajo es realizar un análisis crítico del auto de vinculación
a proceso y los problemas que éste puede presentar en el sistema penal acusatorio
en México, puesto que se incluye forzosamente en un modelo que no está diseña-
do para ello. En ese sentido, se explica como el legislador confundió las funciones
y efectos que le asignó al auto de vinculación con aquellos que son propios de otras
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imputación y la presentación de la acusación del Ministerio Público.
Palabras Clave: Proceso penal acusatorio, auto de vinculación a proceso,
formulación de la imputación, control judicial, acusación.
ABSTRACT
The objective of this paper is to provide a critical analysis on the procedural
gure of indictment that was created on the new accusatory criminal procedure
in Mexico, because it was included in a model that was not designed for it. Fur-
thermore, I will explain in detail how the Congress designated the wrong functions
and effects to the gure of indictment, with ones that are characteristically com-
mon in other procedural institutions of the accusatory criminal procedure, par-
ticularly, in the ling of charges by the District Attorney against a defendant.
Keywords: Criminal law, accusatory procedure, indictment, ling of charges,
judicial control.
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* Este trabajo es una versión reducida del Trabajo Final de Titulación que presentó el autor, para obtener el título
de Maestro en Derecho Penal y Derecho Procesal Penal en la Universidad Diego Portales (Santiago, Chile) en
agosto de 2015. Por lo que, por cuestiones de edición para la Revista, se explica de forma tan breve el Proceso
Penal Acusatorio y no se discute la relación del auto de vinculación a proceso con las medidas cautelares. En
caso de querer consultar el trabajo completo, favor de solicitarlo al autor mediante correo electrónico.
** Maestro en Derecho Penal y Derecho Procesal Penal por la Universidad Diego Portales (Chile). Licenciado
en Derecho por la Universidad Anáhuac México Norte. Actualmente abogado postulante en materia penal en
el despacho Bufete Ruíz Durán, S.C. Correo electrónico: rcajal@bufeteruizduran.com.mx
98 IurIs TanTum no. 27 2016-2017
INTRODUCCIÓN
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y 22, las fracciones XXI y XXIII del artículo 73; la fracción VII del artículo 115 y
la fracción XIII del apartado B del artículo 123; todos de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, con un vacatio legis de ocho años para su
implementación. El sistema instaurado tuvo como modelo base el proceso penal
instaurado en Chile en el año 2000, pero fue adecuado de forma distinta en la
Constitución por el legislador, siguiendo la tradición del proceso penal mexicano
tradicional del siglo XX.
En este contexto, el objetivo del presente trabajo es realizar un análisis
crítico del auto de vinculación a proceso que se previó en el artículo 19 Consti-
tucional y los problemas que éste puede presentar en el sistema penal acusatorio.
Para estos efectos, se explicará de forma breve la etapa de investigación, la
formulación de la imputación y el auto de vinculación a proceso.
No obstante lo anterior, la opinión que se expone en el presente trabajo ra-
dica en que el auto de vinculación a proceso puede ocasionar problemas prácticos
a futuro, puesto que se incluye forsozamente en un modelo acusatorio que no está
diseñado para ello. En ese sentido se explica cómo, presenta graves inconsistencias
procesales en las etapas de investigación e intermedia, principalmente con las
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Ministerio Público. Para ello, se toman como punto de partida las legislaciones
de derecho comparado y los modelos acusatorios implementados en Latinoamé-
rica, que harán resaltar dichas inconsistencias con la misma estructura y lógica
del proceso penal acusatorio.
1. ETAPA DE INVESTIGACIÓN
1.1 Investigación inicial e investigación complementaria.
El proceso penal acusatorio comienza con la etapa de investigación inicial,
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probabilidad de que el indiciado lo cometió o participó en su comisión. Inicia con
la presentación de la denuncia, querella u otro requisito equivalente ante el Mi-
nisterio Público o con el conocimiento que dicha autoridad tenga de algún delito
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trol para que se le formule imputación.1
Esta etapa de investigación a cargo del Ministerio Público es totalmente
desformalizada, es decir, que la actividad de este órgano y de la policía se desa-
rrolla sin sujeción a formalidades preestablecidas o control judicial, y cambia
cuando el Ministerio Público requiere realizar actuaciones que afecten derechos

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