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Artículo 39. La soberanía

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Vincent
AutorJaime Cárdenas
Páginas157-159

Page 157

El contenido de este artículo es:

1) El pueblo es el soberano.

2) Las bases de la legitimidad política.

3) Todo poder público tiene su origen en la soberanía del pueblo.

4) Todo poder público debe actuar en beneficio del pueblo.

5) La soberanía del pueblo puede cambiar la forma de gobierno.

6) La soberanía del pueblo es inalienable, es decir, el pueblo no la puede perder nunca.

Que el pueblo sea el soberano significa que tiene el poder primero y último, es decir, que ningún gobernante, ninguna autoridad o servidor público puede pasar por encima de la soberanía del pueblo. La expresión pueblo no se refiere sólo al conjunto de los más de cien millones de mexicanos que somos, sino que también implica que los pobladores de este país tenemos un pasado común y un proyecto colectivo compartido. Nuestro proyecto compartido alude a la voluntad de vivir bajo la misma Constitución y la misma forma de gobierno. La expresión soberanía indica en dónde está el poder. En la antigüedad el poder residía en un rey, un monarca, un dictador, etcétera; en la teoría política moderna, el soberano ya no es un príncipe sino que es el pueblo el que tiene el poder. Así, podemos decir que soberanía es igual al poder que tiene el pueblo para decidir sobre sus asuntos políticos y jurídicos.

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El artículo establece las bases de lo que se llama la legitimidad. En términos generales la legitimidad es el respaldo, el apoyo de los ciudadanos a los gobernantes, y este respaldo y apoyo se produce cuando se dan dos condiciones básicas: 1) que el gobernante o autoridad lo sea porque tiene el respaldo del pueblo, por ejemplo a través de una elección democrática, lo que se llama legitimidad de origen y, 2) que el gobernante o servidor público realice su función o tarea en beneficio del pueblo, lo que se llama legitimidad de ejercicio. Todo gobernante o autoridad debe cumplir con estas dos condiciones para considerarse legítimo. Es verdad que no todas las autoridades se eligen mediante una elección y, en ese caso, la legitimidad de origen dependerá de que se haya observado el procedimiento legal para esa designación y que la realice una autoridad competente o facultada por la ley para ello.

Si el pueblo tiene el poder, es decir la soberanía de la nación, es lógico que cualquier institución o gobernante tenga su origen en el pueblo. La legitimidad de origen, como se dijo, la tiene un gobernante o cualquier institución cuando el acceso al cargo público y la...

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