Aprueba Senado Guardia Nacional con Mando Civil

AutorElías Huerta Psihas
Páginas5-5
Aprueba Senado Guardia
Nacional con Mando Civil
Sin duda el asunto político y
jurídico más importante en
lo que va de la actual admi-
nistración es la aprobación uná-
nime en el Senado de la reforma
constitucional que crea la Guardia
Nacional, como el eje central de la
nueva estrategia del gobierno del
presidente Andrés Manuel López
Obrador para enfrentar los dos
grandes fenómenos que constitu-
yen los reclamos más urgentes para
la sociedad mexicana: la inseguri-
dad y la violencia.
Con esta solución que se gestó en
la Cámara Baja, ganamos todos.
Ganaron las fuerzas armadas,
porque obtuvieron el marco
jurídico que pedían desde hace
varios años para seguir actuando
con certeza en tareas de seguri-
dad pública. Ganaron los sena-
dores, que demostraron que se
puede privilegiar el diálogo, la
tolerancia y la razón para alcan-
zar acuerdos a la hora de legislar
en beneficio de las mayorías. Y
ganó el Presidente de la Repúbli-
ca, ya que, aunque acotado en su
pretensión original, el Congreso
de la Unión le dio la Guardia
Nacional con la que pretende
combatir los flagelos nacionales.
Por encima de todos ganaron los
ciudadanos, porque los senadores
tomaron en cuenta la mayoría de
los planteamientos de los colectivos,
particularmente en lo relativo al
mando civil de la Guardia en lugar
del militar, y porque sus acciones
podrán ser vigiladas para que se
respeten los derechos humanos.
Esta nueva estructura policiaco-mi-
litar representa una gran esperanza
para toda la sociedad mexicana,
que en el corto y mediano plazo
espera alcanzar el país seguro y en
paz que necesitamos.
Quizá la parte más relevante de
esta histórica votación de 127
senadores a favor, 0 en contra y
0 abstenciones, fue el cambio de
la minuta original de los Dipu-
tados, dejando atrás el mando
militar para adoptar uno civil y
el hecho de que se respetaran las
opiniones de la Corte Interameri-
cana de Derechos Humanos y de
la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos, en las inter-
venciones que en el futuro tengan
las fuerzas armadas en tareas de
seguridad pública.
En resumen, los puntos más
relevantes de esta nueva estrategia,
además de que la Guardia tendrá
un mando civil, el de la nueva Se-
cretaría de Seguridad y Protección
Ciudadana, y que su actuación
se ajustará a los compromisos
internacionales suscritos por el
Estado mexicano en esta mate-
ria, se fortalecerá a las policías
estatales y municipales. Además,
los integrantes de la Guardia
Nacional, por ser una institución
policial civil, se sujetarán a las
reglas y al fuero civil, fijándose un
plazo de cinco años para que las
fuerzas armadas dejen de partici-
par en tareas de seguridad pública
y regresen a sus cuarteles.
Desde luego que debe recono-
cerse la acertada conducción del
líder de Morena en el Senado,
Ricardo Monreal, quien condu-
jo a buen puerto dicha nego-
ciación política, misma que 48
horas antes amenazaba con ser
un fracaso.
Debe destacarse también el
esfuerzo de unidad y congruen-
cia de los coordinadores del PRI,
PAN, MC y PRD que hicieron va-
ler su "precaria" mayoría de opo-
sición en el Senado, que les per-
mite juntos decidir la aprobación
de las reformas constitucionales
que requiere la mayoría calificada
de los votos, que MORENA y sus
aliados no alcancen, fenómeno
que sin duda coadyudó para que
los diputados aprobarán también
por unanimidad esta reforma,
que de inmediato ha sido enviada
a las legislaturas estatales, para
que a la brevedad sea una reali-
dad jurídica la Guardia Nacional.
Esperemos que este ambiente
de cordura, apertura y transpa-
rencia, siga imperando en el Se-
nado y también en la Cámara de
Diputados, en el momento de
pasar a la parte más delicada y
compleja de las reformas cons-
titucionales, como lo es aterri-
zar en la legislación secundaria
él cómo y el cuándo y que se
le siga permitiendo participar
ampliamente a las organizacio-
nes de la sociedad civil en este
proceso de parlamento abierto.
EDITORIAL Elías Huerta Psihas
Director General

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