Las garantías constitucionales: perspectiva andina / The constitutional warranties: Andean perspective
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| Autor | Ramiro Ávila Santamaría |
| Cargo | Profesor en la Universidad Andina Simón Bolívar |
| Páginas | 77-93 |
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ARTICULO
* Recibido: 10 de febrero de 2010. Aceptado: 15 de marzo de 2010.
** Profesor en la Universidad Andina Simón Bolívar (ravila67@gmail.com).
R E S U M E N
El presente trabajo aborda el tema de las ga-
rantías constitucionales en y desde la región
andina: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Las
Constituciones de dicha región acusan avan-
ces sustanciales en relación con la regulación
de las garantías con el fin de crear un verda-
dero Estado constitucional de derechos. Como
mecanismo para prevenir o enmendar la vio-
lación de un derecho implícito en la Constitu-
ción, las garantías constitucionales han sido
inspiradas en quienes sufren las vio laciones
y no en los abogados y abogadas que abusan
de la herramienta.
P A L A B R A S CL A V E : Garantías constitucionales,
Constitución, derechos humanos.
A B S T R A C T
The present work informs about the consti-
tutional warranties in and from the Andean
region: Bolivia, Colombia, Ecuador and Peru.
The Consti tutions in such regions , a ccuse
substantial improvements in relation to the
regulation of warranties with the purpose of
creating a true Law Constitutional State. As a
mechanism to prevent or emend the violation
of an implicit right in the Co nstitution, t he
constitutional warranties have been inspired
from those who have suffer the violation and
not in the lawyers that have abused this tool.
K E Y W O R D S : Constitutional warranties, Cons-
titution, Human Rights.
LAS GARANTÍAS
CONSTITUCIONALES:
PERSPECTIVA ANDINA*
THE CONSTITUTIONAL
WARRANTIES: ANDEAN
PERSPECTIVE
Ramiro Ávila Santamaría**
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IUS 25 | VERANO 2010 REVISTA DEL INSTITUTO DE CIENCIAS JURÍDICAS DE PUEBLA
Sumario
1. Introducción
2. La comprensión de la garantía
3. La titularidad para accionar
4. La naturaleza de la garantía
5. Los requisitos
6. El derecho protegido
7. El obligado
8. La autoridad competente
9. El procedimiento y la forma de terminarlo
10. El resultado
11. El cumplimiento
12. La medida cautelar
13. Conclusión
1. Introducción
Las garantías constitucionales son los mecanismos que establece la Constitución
para prevenir, cesar o enmendar la violación de un derecho que está reconocido
en la misma Constitución. Sin la garantía, los derechos serían meros enunciados
líricos que no tendrían eficacia jurídica alguna en la realidad.1 Las garantías
siempre han existido en las relaciones jurídicas. Piénsese, por ejemplo, en un
contrato privado, que es un acuerdo de voluntades entre dos partes, en el que
ambas se comprometen a realizar alguna actividad; normalmente, en los contra-
tos se establece una cláusula de garantía en caso de incumplimiento. Así sucede
también en el derecho constitucional. La Constitución podría ser considerada
como un pacto social en el que constan responsabilidades de las personas, como
la limitación de la libertad cuando alguien viola derechos protegidos penalmente
o el pago de tributos, y obligaciones del Estado, que se manifiestan en la forma
de derechos fundamentales. Los derechos y las garantías van de la mano. Las
garantías frente a los derechos podrían estar en tres situaciones en el sistema
jurídico: 1) no hay garantías, pero hay derechos; 2) hay garantías, pero deficien-
temente diseñadas, y derechos; 3) hay garantías adecuadas para cada derecho.
1 Véase la doctrina sobre garantías y su relación con el Estado y la teoría del derecho en PEÑ A F RE I R E , Antonio Manuel,
La garantía en el Estado constitucional de derecho, Madrid, Trotta, 1997; PIS A R E L L O , Gerardo, Los derechos sociales
y sus garantías. Elementos para una reconstrucción, Madrid, Trotta, 2007; SIL V A POR T E R O , Carolina, “Las garantías de
los derechos ¿invención o reconstrucción?”, en ÁV I L A SA N T A M A R Í A , Ramiro, Neoconstitucionalismo y sociedad, Quito,
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, 2008, pp. 51-84.
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