Propuesta de una Nueva Alternativa en el Sistema de Pensiones de Vejez.

AutorElsebir Ducreux
CargoDoctora en Ciencias Económicas y Empresariales.
Páginas21-26
21
PROPUESTA DE UNA NUEVA ALTERNATIVA EN EL
SISTEMA DE PENSIONES DE V EJEZ1
1 Resumen de la tesis presentada por la autora ante la Universidad Latina de
Panamá para obtener el título de Doctora en Ciencias Económicas y
Empresariales.
* Directora de Prestaciones Sociales de la Caja de Seguro Social de Panamá.
Elsebir Ducreux de Castillero*
Introducción
n todos los países del mundo, el modelo de
pensiones está enfrentando problemas financieros,
incluso países que a pesar de tener un rumbo bien
definido en sus políticas económicas y sociales enfrentan
los mismos problemas y están llamando a un diálogo
nacional cuyo objetivo es fortalecer al seguro social.
Existen países pequeños como es el caso de Panamá,
donde se tienen años buscando la solución para este
gran problema, pero no existe consenso y lo más
lamentable, es que sino se realizan cambios en el
Programa de Invalidez, Vejez y Muerte (PIVM), la
situación financiera se volverá insostenible hasta que
las soluciones serán difíciles o casi imposibles.
El Seguro Social es la tranquilidad de un pueblo,
por lo que su futuro es de mucha importancia,
específicamente en el área de pensiones. Muchas
personas en la actualidad cobran una pensión; sin
embargo, en reserva solamente tienen garantizado treinta
y ocho centavos por cada dólar de su pago. Los
asegurados que cotizan no tienen reservas en el sistema,
y en la actualidad no conocen realmente qué es lo que
está pasando con todo el dinero aportado y si van a recibir
en el futuro una pensión de vejez. Es importante indicar
que en el sistema público la generación que trabaja no
ahorra para su pensión, sencillamente paga las pensiones
de los que ya se jubilaron de la vida laboral.
Cuál es el problema?
Los problemas del seguro social, obedecen a diferentes
situaciones que son, en muchos casos, similares de país
en país:
Situación Demográfica
La tasa de natalidad, que mide los nacimientos por mil
habitantes, tiene una tendencia a disminuir, en el período
de 1950 a 1955 existían 40 nacimientos vivos por cada
mil habitantes y luego para los años 2045 a 2050 serán
solamente 12 nacimientos vivos. Para el seguro social
esto significa que la generación de futuros asegurados
irá disminuyendo.
Otra tasa analizada es la relación de dependencia
de la población, cuando se compara la población de 15 a
64 años y la población de 65 años y más. En el año 1950
se tenían 14 personas de 15 a 64 años por una de 65 años
y más, en el año 2050 se tendrán 4 personas. Estas
cifras se observan en las pirámides poblacionales, lo que
conlleva al pago de más años de pensión y la disminución
de los futuros asegurados.
E
Tasa de natalidad
39.9
22.7
12.4
Período
1950-1955
2000-2005
2045-2050
Tasa de natalidad
13.7
11.4
3.8
Período
1950
2000
2050

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