Métodos actuariales y sus aplicaciones a los seguros de invalidez y sobrevivientes. Métodos actuariales en el análisis del Programa del Seguro de Invalidez en Estados Unidos

AutorEli N. Donkar
CargoActuario Jefe Adjunto. Administración de la Seguridad Social. Estados Unidos.
Páginas1-12
Métodos actuariales y sus aplicaciones
a los seguros de invalidez y sobrevivientes
Métodos actuariales en el análisis del Programa del Seguro de Invalidez en Estados
Unidos*
Eli N. Donkar**
Antecedentes
La mayoría de los países incluye, en el marco de sus respectivos programas de seguro social
alguna forma de ingreso pagado con cargo al seguro de invalidez. El propio objetivo que se
desprende con claridad de tal programa es proporcionar un ingreso de sustitución al ingreso
mensual en caso de que la persona sufra una invalidez como resultado de una discapacidad
física o mental. Si bien se comparte este objetivo común, los programas de Estados Unidos, con
frecuencia, difieren en algunas características medulares del diseño, tal y como ocurre con el
nivel de gravedad de la discapacidad requerido para la adquisición del derecho al pago mensual
de prestaciones en efectivo por esta contingencia, o con el nivel relativo del ingreso de
sustitución otorgado. A pesar de estas diferencias en el diseño, los programas de invalidez por lo
general comparten dos características importantes:
los procedimientos administrativos que son a menudo complejos y presentan dificultades
para la elaboración de un modelo exacto;
el potencial de las rápidas modificaciones no previstas en el costo de las prestaciones
pagadas por los programas.
Estas dos características se traducen en un programa que suele conllevar dificultades y cuya
administración es onerosa y de enorme incertidumbre potencial respecto de su costo total.
A efectos de administrar eficazmente este programa nacional de seguro de invalidez, es
necesario supervisar y analizar el complejo conjunto de elementos que potencialmente lo
pueden afectar: el aumento del número de personas con derecho a la percepción de prestaciones
de invalidez y la duración de la percepción de esas prestaciones. Estos factores se derivan de la
estructura demográfica y económica del país en cuestión, así como de la interacción sutil entre
los incentivos económicos para la percepción de prestaciones y el posible estigma social que
significa el ser catalogado como inválido. Sin embargo, es precisamente en el análisis de este
complejo conjunto de factores que los métodos actuariales y la formación se corresponden
adecuadamente con las tareas. En consecuencia, el análisis actuarial puede desempeñar un papel
* Ponencia presentada en la 14a Conferencia Internacional de Actuarios y Estadísticos de la Seguridad
Social, realizada en la Ciudad de México del 23 al 25 de octubre de 2003, organizada por la Asociación
Internacional de la Seguridad Social (AISS) en colaboración con el Instituto Mexicano del Seguro Social.
** Actuario Jefe Adjunto. Administración de la Seguridad Social. Estados Unidos.

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