La acción colectiva en Argentina

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AutorLeandro Gamallo
CargoDoctor en Ciencias Sociales por la Universidad de Buenos Aires (Argentina)
Páginas83-108
[ 83 ]
Perfiles Latinoamericanos, 28(55) | 2020
: 10.18504/pl2855-004-2020
Recibido: 30 de marzo de 2018
Aceptado: 11 de octubre de 2018
D.R. © 2019. Perfiles Latinoamericanos
Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-
SinDerivar (CC BY-NC-ND) 4.0 Internacional
* Doctor en Ciencias Sociales por la Universidad de Buenos Aires (Argentina). Becario posdoctoral del
 con sede en el Instituto de Investigaciones Gino Germani, Universidad de Buenos Aires |
leandrogamallo@gmail.com
La acción colectiva en Argentina: actores,
demandas y formas de lucha desde el retorno
democrático
Collective action in Argentina: Actors, demands
and forms of struggle since the democratic return
Leandro Gamallo*
Resumen
Este artículo presenta una breve historia de la conflictividad social en Argentina del periodo
1989-2017. La evolución de los conflictos sociales se indaga a partir del análisis dinámico de la
acción colectiva en su relación con los procesos políticos. Se trabaja en particular con tres de sus
dimensiones: los actores contenciosos, las demandas principales que estos enuncian, y las formas
de lucha llevadas a cabo. A nivel general, se muestra el proceso hacia la heterogeneidad de la ac-
ción colectiva y un impacto creciente de los conflictos en el desarrollo de la política institucional.
Palabras clave: acción colectiva, conflictos sociales, movimientos sociales, Argentina, procesos
políticos.
Abstract
This article presents a brief history of social conflict in Argentina for the period 1989-2017. The
evolution of social conflicts are investigated based on the dynamic analysis of collective action
in its relation with political processes. In particular, we will work with three of the dimensions
that make them up: the contentious actors, the main demands they enunciate, and the forms
of struggle carried out. At a general level, a process of diversification of collective action and a
growing impact of conflicts on the development of institutional policy is shown.
Keywords: Collective action, social conflicts, social movements, Argentina, political processes.
L. Gamallo | La acción colectiva en Argentina: actores, demandas y formas de lucha desde el retorno democrático
Perfiles Latinoamericanos, 28(55) | F México | : 10.18504/pl2855-004-2020
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Introducción
Este artículo presenta una breve historia de la conflictividad social en Ar-
gentina del periodo 1989-2017. La evolución de los conflictos sociales se inda-
gará a partir del análisis dinámico de la acción colectiva, en específico, de tres
de las dimensiones que la conforman: los actores contenciosos, las demandas
principales que estos enuncian, y las formas de lucha llevadas a cabo. Por acción
colectiva entenderemos “episodios que comprometen a participantes que no
actúan juntos de modo rutinario y/o que emplean medios de acción distintos
que adoptan para la interacción cotidiana” (Tilly, 2000, p. 10). En este sentido,
la acción colectiva es, por definición, “discontinua y contenciosa: no está cons-
truida sobre rutinas diarias y tiene implicancias para los intereses de personas
distintas al grupo que actúa, así como para los propios intereses compartidos
de los actores” (Tilly, 2000, p. 10).
El análisis de las transformaciones de los actores, demandas y formas de la
acción colectiva en Argentina se pondrá en relación con las dinámicas de los
procesos político-institucionales,1 y en menor medida con los distintos modos de
desarrollo económico.2 Por esta razón, el enfoque teórico de la acción colectiva
que más se ajusta a nuestros objetivos es el de las “oportunidades políticas” (Tilly,
1978; Tarrow, 1997, entre otros), dado que dicho enfoque entiende los proce-
sos de movilización en relación con las disputas institucionales y los cambios
en la política estatal. Sin embargo, también tendremos en cuenta los aportes
de las teorías de la movilización de recursos y de los llamados procesos enmarca-
dores para analizar la evolución de las tácticas y formas de organización de los
movimientos sociales, así como la conformación o disolución de identidades
sociales, culturales y políticas en los procesos contenciosos.3
1 Algunos de los elementos para evaluar los cambios en el sistema político serán el grado de apertura
relativo de las instituciones políticas, la estabilidad o inestabilidad de las élites gobernantes, la pre-
sencia o ausencia de alianzas en las élites, y la capacidad del Estado y su propensión a la represión
(McAdam, 1999).
2 El modo de desarrollo puede definirse como “la forma en la que se acumula y se reproduce el capital en
momento y un país determinados, teniendo en cuenta que dicha forma particular se configura a partir
de las luchas de intereses y las presiones de las distintas clases sociales sobre el Estado” (Cantamutto &
Costantino, 2016, p. 16).
3 Según McAdam et al. (1999), las tres principales corrientes teóricas de los movimientos sociales son
la teoría de las oportunidades políticas, la teoría de las estructuras de movilización (o movilización de
recursos), y la teoría de los procesos enmarcadores (o identidades). Aquí se sostiene con dichos autores
que tales teorías confluyen en una “síntesis emergente” en la medida en que se trata de desarrollos teó-
ricos que no rivalizan sino que se complementan.

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